第一章總則

　　第一條為了規(guī)范和加強絳縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，提高國有資產(chǎn)使用效益，根據(jù)國家、省、市有關財務管理規(guī)定，結(jié)合絳縣實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于絳縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目國有資產(chǎn)管理行為。

　　第三條本辦法所稱的國有資產(chǎn)，是指絳縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目中使用財政專項資金購置的、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱，包括所有設施、設備和相關無形資產(chǎn)等。

　　第四條項目國有資產(chǎn)的管理實行國家統(tǒng)一所有，各主管單位分級分工監(jiān)管，項目承辦單位使用的管理體制，應當遵循安全規(guī)范、節(jié)約高效、公開透明、權責一致的原則，實現(xiàn)實物管理與價值管理相統(tǒng)一，資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結(jié)合。

　　第五條絳縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）國有資產(chǎn)管理的主要任務：

　?。ㄒ唬┴撠焽匈Y產(chǎn)的清點驗收；

　　（二）負責國有資產(chǎn)的登記入賬；

　　（三）負責各項目承辦單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，提高利用率，體現(xiàn)公益性和共享性，防止國有資產(chǎn)流失；

　?。ㄋ模┍Ｕ蠂匈Y產(chǎn)的安全和完整。

　　第二章 資產(chǎn)配置

　　第六條本辦法中資產(chǎn)配置是指項目承辦單位使用財政項目專項資金購置而形成新的國有資產(chǎn)的行為。

　　第七條國有資產(chǎn)配置應當遵循以下原則：

　?。ㄒ唬﹪栏駡?zhí)行法律法規(guī)和有關規(guī)章制度；

　　（二）符合項目實施的實際需要；

　　（三）科學合理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；

　?。ㄋ模┣趦€節(jié)約，從嚴控制。

　　第八條資產(chǎn)配置活動管理

　?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)配置活動指利用項目資金進行資金購置、購買、建設、開發(fā)、開辦等活動；

　?。ǘ┵Y產(chǎn)配置活動應符合實際需求，避免重復購置、閑置等國有資金資產(chǎn)浪費；

　?。ㄈ┡坎少徍痛箢~采購時，應先向供貨商詢價、比價，做到貨比三家，以同牌同質(zhì)價低的供應商為采購對象，并與供應商簽訂購買合同；

　?。ㄋ模┵Y產(chǎn)配置活動完成后，須按相關政策規(guī)定組織驗收，驗收程序必須合法合規(guī)，驗收資料必須齊全完整、真實；采購活動完成后，須履行驗收登記，驗收不合格，不得投入使用，不得辦理結(jié)算支付手續(xù)和所有權移交登記手續(xù)。

　　第三章 資產(chǎn)使用

　　第九條項目承辦單位應當認真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作，遵循開放共享原則，做到物盡其用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益；保障國有資產(chǎn)的安全完整，防止國有資產(chǎn)使用中的不當損失和浪費。

　　第十條人員調(diào)職（離職）時應該如數(shù)退還已領用辦公設備和非消耗辦公物資，并由資產(chǎn)管理人員簽字后，方可辦理調(diào)職（離職）手續(xù)。資產(chǎn)使用后，如人為損壞、丟失，視損壞資產(chǎn)價值進行賠償。

　　第十一條項目承辦單位要加強資產(chǎn)日常管理，切實落實資產(chǎn)管理責任，對房屋建筑物定期勘察、及時修繕，確保使用安全；對運輸和機器設備要定期檢測、校驗、保養(yǎng)，確保性能完好，保持設備清潔安全；各類電子設備、辦公設備等應安排維修人員進行定期檢查，確保正常使用。對軟件系統(tǒng)定期進行優(yōu)化升級，不斷優(yōu)化完善，確保使用方便、運行正常。

　　第十二條物流項目中購置的運輸車輛，應進行機動車使用登記，并由實際使用單位對車輛資產(chǎn)安全、日常維護等工作負責，使用過程中產(chǎn)生的安全責任事故由承辦企業(yè)完全承擔。

　　第十三條項目承辦單位不得用國有資產(chǎn)對外擔保，不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體。擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，必須事先上報領導小組審核批準。未經(jīng)批準，不得對外出租、出借。

　　第十四條項目承辦單位出租、出借的國有資產(chǎn)，其所有權性質(zhì)不變，仍歸國家所有；所形成的收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

　　第四章 資產(chǎn)管理

　　第十五條項目承辦單位按照固定資產(chǎn)類別、名稱、規(guī)格、型號、使用部門、責任人等登記造冊，專賬管理，編制資產(chǎn)目錄清單，連同資產(chǎn)圖片一起建立資產(chǎn)檔案，報項目主管部門。對所占有、使用的國有資產(chǎn)應當定期清查盤點，做到家底清楚，賬、物、卡相符，防止國有資產(chǎn)流失。

　　第十六條項目承辦單位應當建立健全國有資產(chǎn)使用、保管制度，并將管理責任落實到個人，切實做好國有資產(chǎn)日常管理工作。針對特定國有資產(chǎn)應建立使用登記制度，因保管不當造成損壞或丟失的，視不同情況追究責任人賠償責任。

　　第十七條項目承辦單位應當按年度向鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領導小組報告資產(chǎn)管理情況，真實、準確、及時、完整地對國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。

　　第十八條領導小組應當審核批復資產(chǎn)統(tǒng)計報告，必要時可以委托有關單位進行審計。

　　第十九條領導小組應當對國有資產(chǎn)實行績效管理，監(jiān)督國有資產(chǎn)使用的有效性。對項目承辦單位中低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn)，領導小組有權調(diào)劑使用或者處置。

　　第二十條領導小組可以根據(jù)項目需要，組織開展資產(chǎn)盤點清查工作。

　　第五章 資產(chǎn)處置

　　第二十一條國有資產(chǎn)處置，是指國有資產(chǎn)產(chǎn)權的轉(zhuǎn)移及核銷，包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報損、報廢等。未經(jīng)批準，國有資產(chǎn)占有、使用單位不得自行處置國有資產(chǎn)。

　　絳縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領導小組辦公室（代章）    

　　                           2024年3月26日