縣直各有關(guān)單位：

　　《絳縣新建住房項目配建公共租賃住房實施辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

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　　                       絳縣人民政府辦公室

　　                         2024年9月12日

　　絳縣新建住房項目配建公共租賃住房

　　實 施 辦 法

　　第一章  總  則

　　第一條  為規(guī)范我縣新建住房項目配建公共租賃住房，根據(jù)山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<山西省保障性住房建設(shè)管理辦法>等六個辦法的通知》(晉政辦發(fā)〔2012〕70號)、《關(guān)于印發(fā)<山西省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)管理“二十個嚴禁”>的通知》（晉保辦字〔2019〕9號）、《山西省財政廳 山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 山西省自然資源廳關(guān)于公共租賃住房配建資金有關(guān)問題的通知》（晉財綜〔2020〕37號）及山西省人民政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》（晉政辦發(fā)〔2022〕36號）等文件及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱新建住房項目，是指新建普通商品住房、經(jīng)濟適用住房項目。

　　本辦法所稱配建是指新建普通商品住房項目中按規(guī)定比例和標準配套建設(shè)公共租賃住房（以下簡稱公租房）。

　　第三條  新建普通商品住房項目按規(guī)劃住宅總建筑面積1%的比例配建，建成后無償移交縣保障性住房建設(shè)主管部門；戶型湊整多于1%比例的面積部分由政府按成本價回購。

　　新建的經(jīng)濟適用住房項目、城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項目不再配建公租房。

　　不配建或不宜配建的項目，按照該項目商品住房平均銷售價格，向保障性住房建設(shè)主管部門繳納應(yīng)配建公租房面積部分的建設(shè)資金。

　　第二章  協(xié)議簽訂

　　第四條  規(guī)劃和自然資源部門在編制新建普通商品住房項目宗地規(guī)劃設(shè)計條件時，應(yīng)會同保障性住房建設(shè)主管部門明確公租房配建比例、配建面積、裝修標準以及不配建或不宜配建應(yīng)繳納建設(shè)資金標準等具體要求，并在土地出讓方案中予以明確。

　　第五條  保障性住房建設(shè)主管部門在土地出讓完成后，與項目開發(fā)單位簽訂公租房配建協(xié)議。協(xié)議中就應(yīng)明確以下內(nèi)容：配建比例，總建筑面積、單套建筑面積區(qū)間及占比，規(guī)劃布局，配建方式，建設(shè)時序，裝修標準，面積補差，違約責(zé)任，其他應(yīng)該約定的事項。

　　第六條  不配建或不宜配建的新建普通商品住房項目，開發(fā)單位應(yīng)向住房保障主管部門提出申請并經(jīng)縣人民政府同意后，按照該項目商品住房平均銷售價格向住房保障主管部門繳納應(yīng)配建公租房面積部分的建設(shè)資金，住房保障主管部門應(yīng)向其開具由省級財政部門統(tǒng)一印制（或生成）的財政票據(jù)（或財政電子票據(jù)）。

　　第三章  建設(shè)標準

　　第七條  配建公租房應(yīng)當(dāng)布局合理，方便共享小區(qū)公共配套設(shè)施及物業(yè)服務(wù)。不得在配建公租房與商品住房之間設(shè)置圍墻等隔離設(shè)施。

　　第八條  配建公租房應(yīng)按整幢或整單元的方式集中建設(shè)，不足整單元部分依次由低到高豎向提供房源。

　　第九條  配建公租房應(yīng)與所建項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同時交付使用。分期建設(shè)的項目，應(yīng)在首期完成配建任務(wù)。

　　第十條  配建公租房建筑設(shè)計應(yīng)當(dāng)納入項目整體規(guī)劃設(shè)計中統(tǒng)籌考慮，在建筑材料、外形、風(fēng)格、色彩方面與項目商品住房保持一致且總體和諧，并滿足配建公租房對采光、隔音、通風(fēng)的要求，日照、電梯配比等不得低于項目同期同類商品住房的建設(shè)標準。

　　第十一條  配建公租房建筑、安裝、裝修標準應(yīng)符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)達到如下標準：室內(nèi)瓷磚地面，內(nèi)墻面普通涂料，戶內(nèi)安裝木制門，入戶安裝普通防盜門，符合節(jié)能標準的普通窗戶，普通衛(wèi)生潔具，水、電、暖、氣四表出戶，分戶計量。

　　第十二條  配建公租房項目持簽訂的公租房配建協(xié)議，辦理規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)；確定繳納異地建設(shè)資金的項目，不按規(guī)定繳納預(yù)付款的，不予辦理工程規(guī)劃許可和工程施工許可等手續(xù)。

　　第十三條  確定繳納異地建設(shè)資金的，在辦理工程規(guī)劃前，按應(yīng)配建面積建筑安裝成本價繳納預(yù)付款，待辦理商品房預(yù)售許可時，按核定金額補齊。

　　第十四條  配建的公租房，按規(guī)定享受免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費、政府性基金及國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

　　第十五條  保障性住房建設(shè)主管部門應(yīng)將配建公租房主體工程和裝修工程納入統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管，確保建設(shè)質(zhì)量。開發(fā)單位應(yīng)按照《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規(guī)定的保修范圍、內(nèi)容及最低保修期限對配建公租房進行保修，并提供《住宅使用說明書》和《住宅質(zhì)量保證書》。

　　第四章  移  交

　　第十六條  項目開發(fā)單位為配建公租房的移交單位。

　　第十七條  保障性住房建設(shè)主管部門為配建公租房的接收單位。

　　第十八條  配建公租房需滿足以下條件方可移交：

　?。ㄒ唬┩瓿山ㄔO(shè)工程竣工驗收備案；

　?。ǘ┤〉梅课菝娣e實測報告；

　?。ㄈ┻_到配建協(xié)議約定條件及履行情況驗收。

　　第十九條  移交單位應(yīng)于約定配建交付日期前30日內(nèi)向接收單位提出移交申請，并書面報告配建協(xié)議履行情況。

　　第二十條  配建公租房交付需提供以下資料：

　　（一）竣工驗收備案表；

　　（二）房屋面積實測報告；

　　（三）竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料；

　?。ㄋ模┕灿迷O(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料；

　?。ㄎ澹┕┧?、供電、供氣、通信、有線電視等準許使用文件；

　?。┪飿I(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件； 

　　（七）其他應(yīng)當(dāng)移交的資料。

　　第二十一條  接收單位自收到移交申請后20日內(nèi)組織驗收，驗收合格的，在驗收后10日內(nèi)辦理交接手續(xù)；驗收不合格的，由接收單位書面通知移交單位按移交標準進行完善整改，直至達到驗收合格標準方可辦理交接手續(xù)。

　　接收單位應(yīng)實地查驗核對配建公租房的位置、套數(shù)、質(zhì)量、配套設(shè)施等,并將移交材料收集歸檔后,與移交單位簽訂移交協(xié)議。

　　第二十二條  配建公租房實測建筑面積與配建協(xié)議中約定建筑面積不符的，按照以下原則處理： 

　　（一）實測總建筑面積不足約定總建筑面積的，移交單位應(yīng)按照該項目商品住房平均銷售價格補交不足部分的公租房配建資金。

　?。ǘ﹩翁讓崪y建筑面積與約定建筑面積區(qū)間上下限的誤差比絕對值超過3%（不含3%）的，接收單位可以拒收。因拒收導(dǎo)致總建筑面積少于約定總建筑面積的，移交單位應(yīng)按照該項目商品住房平均銷售價格補交不足部分的公租房配建資金。

　　第二十三條  移交完成后，移交單位將配建的公租房所應(yīng)分攤的國有建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記到接收單位名下。

　　第二十四條  配建的公租房交付使用后，由所在小區(qū)物業(yè)企業(yè)統(tǒng)一管理，租金標準按政府核定的價格執(zhí)行，租金收入繳存縣財政非稅專戶。

　　第五章  工作職責(zé)

　　第二十五條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局是本縣公租房配建的主管部門。對縣域內(nèi)的公租房配建統(tǒng)一管理，縣自然資源局、縣財政局、縣行政審批局按照各自職責(zé)，密切配合，共同做好公租房配建工作。

　?。ㄒ唬┛h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負責(zé)按房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目的配建標準與指標要求，與開發(fā)建設(shè)單位簽訂配建協(xié)議。

　?。ǘ┛h自然資源局明確項目配建公租房的面積指標，并將配建指標要求列入《規(guī)劃條件通知書》，在土地預(yù)審、土地劃撥或土地出讓時將配建指標作為土地劃撥或出讓的前置條件，并在《國有土地使用權(quán)出讓合同》中明確配建要求。

　　（三）縣行政審批局將配建指標要求納入項目審核內(nèi)容，并在項目批復(fù)文件中予以明確；按照配建要求核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認可證》。

　?。ㄋ模┛h財政局負責(zé)公租房專項資金的安排、撥付和績效管理。

　　第二十六條 對未按配建指標要求配建公租房或未按規(guī)定足額繳納異地建設(shè)資金的項目開發(fā)單位，行政審批局不得受理該項目商品房預(yù)售許可、工程竣工規(guī)劃認可、工程竣工驗收備案，自然資源局不得辦理產(chǎn)權(quán)登記。

　　第二十七條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣自然資源局、縣行政審批局按照各自職責(zé)對公租房配建項目進行全程監(jiān)管。

　　第六章  附  則

　　第二十八條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。

　　第二十九條  本辦法由絳縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負責(zé)解釋。

　　第三十條  本辦法施行之日起獲得出讓土地的普通商品住房項目（含簽訂土地使用權(quán)變更協(xié)議）執(zhí)行本辦法。