各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣直各相關(guān)單位：

　　《絳縣道路貨物運輸源頭科技治超工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

　　絳縣人民政府辦公室

　　2024年4月30日

　?。ù思_發(fā)布）

絳縣道路貨物運輸源頭科技治超工作方案

　　為進(jìn)一步加強全縣道路貨物運輸源頭科技治超工作，推動全縣治超工作治理模式由傳統(tǒng)監(jiān)管向數(shù)字治理轉(zhuǎn)變，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《山西省道路運輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)和《山西省道路貨物運輸源頭科技治超工作方案》，結(jié)合我縣治超工作實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，營造公平公正公開的道路運輸市場環(huán)境，提升道路運輸安全事故隱患事前預(yù)防能力。到2024年底，配合完成全省道路貨物運輸源頭單位科技治超建設(shè)驗收工作。到2025年底，基本建成全省源頭科技治超信息管理服務(wù)平臺，構(gòu)建橫向融通、縱向貫通、監(jiān)管智能、服務(wù)精準(zhǔn)的一體化源頭治超數(shù)字治理模式。

　　——統(tǒng)籌指導(dǎo)，分級實施。全省道路貨物運輸源頭科技治超工作由山西省治理非法超限超載車輛工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)，市政府組織開展，縣政府負(fù)責(zé)落實，道路貨物運輸源頭單位（以下簡稱源頭單位）具體實施的機制開展工作。

　　——統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)。省治超辦負(fù)責(zé)編制《山西省道路貨物運輸源頭科技治超業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)要求》（以下簡稱《規(guī)范》),組織協(xié)調(diào)督導(dǎo)市源頭科技治超工作；市政府負(fù)責(zé)組織縣政府和有關(guān)監(jiān)管部門按要求開展源頭科技治超工作；縣政府具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)源頭單位科技治超的公示、建設(shè)、驗收等工作；源頭單位負(fù)責(zé)本單位科技治超終端建設(shè)和運維工作。

　　二、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┲贫üぷ饔媱?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各有關(guān)監(jiān)管部門要按照本方案要求，結(jié)合實際制定、印發(fā)工作計劃，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分解、完成時限、保障措施等，壓緊壓實源頭單位的責(zé)任。(2024年5月10日前完成）

　?。ǘ┕驹搭^單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和有關(guān)監(jiān)管部門要對轄區(qū)內(nèi)源頭單位進(jìn)行排查梳理，按照“應(yīng)公示盡公示”的原則，擬定源頭單位公示名單，向縣政府報備，由縣政府向社會公示。(報備工作2024年5月15日前完成，5月底前完成公示）

　?。ㄈ╅_展宣傳培訓(xùn)?？h政府將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各有關(guān)單位、源頭單位治超工作負(fù)責(zé)人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)源頭單位科技治超建設(shè)規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等相關(guān)內(nèi)容。通過多種新聞媒介廣泛宣傳源頭科技治超工作，為源頭科技治超營造良好氛圍。(2024年6月底前完成）

　?。ㄋ模┙M織建設(shè)驗收?？h政府將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展源頭單位科技治超建設(shè)驗收工作。經(jīng)公示的源頭單位，要按照《規(guī)范》要求，認(rèn)真履行《山西省治理道路貨物運輸源頭超限超載辦法》規(guī)定的職責(zé)，自行籌措資金，選擇具備資質(zhì)的技術(shù)安裝企業(yè)，做好稱重檢測、視頻監(jiān)控、電子顯示屏等科技治超設(shè)施設(shè)備的建設(shè)安裝，建立檢修、維護(hù)、備用設(shè)備管理、應(yīng)急處置預(yù)案等制度，確保設(shè)備運行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)實時上傳。(2024年9月底前完成）

　　源頭單位建設(shè)完成后，縣政府將按照省治超辦印發(fā)的驗收標(biāo)準(zhǔn)，對本轄區(qū)內(nèi)源頭單位科技治超設(shè)施設(shè)備建設(shè)運行、數(shù)據(jù)上傳等情況進(jìn)行驗收。(2024年10月底前完成）

　　縣政府驗收完成后，逐級提出申請，由省、市分別按5%、30％的比例進(jìn)行抽檢。(2024年11月底前完成）

　?。ㄎ澹?shù)據(jù)歸口管理。在全省源頭科技治超信息管理服務(wù)平臺建成運行之前，源頭單位治超數(shù)據(jù)原則上接入本縣治超信息管理平臺(2024年12月底前完成）

　　縣交通運輸局要依托入網(wǎng)數(shù)據(jù)開展源頭監(jiān)管工作?？h治超辦要會同交通運輸主管部門做好相關(guān)工作。(2025年1月開始）

　?。┙ㄔO(shè)全省平臺。省交通廳按照“省級統(tǒng)建、市縣共用、分級管理”的原則，負(fù)責(zé)組織建設(shè)全省源頭科技治超信息管理服務(wù)平臺，構(gòu)建集預(yù)警、研判、調(diào)度、執(zhí)法、抄告、信用、考核于一體的數(shù)字化治超智能監(jiān)管模式，融通運政人車戶、貨車衛(wèi)星定位、高速公路出入口、公路超限檢測站、路面監(jiān)控等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，形成全省治超“一張網(wǎng)”運行。

　　全省源頭科技治超信息管理服務(wù)平臺建成后，我縣將屬地公示源頭單位稱重數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)全部接入全省源頭科技治超信息管理服務(wù)平臺，按照執(zhí)法權(quán)限，施劃電子圍欄，組建線上巡查和線下執(zhí)法隊伍，明確工作職責(zé)、內(nèi)容和流程，實行24小時線上巡查監(jiān)管，指揮調(diào)度線下執(zhí)法隊伍對源頭單位違法行為進(jìn)行精準(zhǔn)查處。(2025年12月底前完成）

　?。ㄆ撸┩菩斜闫蠓?wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及縣直各相關(guān)監(jiān)管部門要建立健全“無事不擾、有事必應(yīng)”的源頭科技治超便企服務(wù)工作機制，制定服務(wù)措施，出臺服務(wù)清單，積極解決源頭單位經(jīng)營活動中的有關(guān)問題，便企服務(wù)工作要列入本單位、本部門年度治超工作考核范疇。（長期工作）

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。絳縣治理非法超限超載車輛工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，及時研究解決全縣源頭科技治超工作中的重大問題，推動部門協(xié)同和上下聯(lián)動，抓好全縣源頭科技治超工作的督導(dǎo)落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實各方責(zé)任、采取有力措施，確保各項工作任務(wù)如期完成。交通運輸、公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、水利、行政審批服務(wù)管理等部門按照各自職責(zé)做好源頭治超相關(guān)工作。

　?。ǘ娀湫鸵I(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各有關(guān)監(jiān)管部門要及時總結(jié)源頭科技治超工作經(jīng)驗，出臺相關(guān)制度辦法和管理規(guī)定。省治超辦將適時組織交流觀摩，強化典型引領(lǐng)作用，學(xué)習(xí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，促進(jìn)全省源頭科技治超工作健康發(fā)展。

　?。ㄈ﹪?yán)格督導(dǎo)考核?？h治超領(lǐng)導(dǎo)小組要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各有關(guān)監(jiān)管部門開展源頭科技治超工作進(jìn)展情況納入年度治超工作目標(biāo)考核，定期通報各單位工作進(jìn)展情況，對推進(jìn)落實情況較好的單位和個人進(jìn)行表彰，對工作不力、進(jìn)展緩慢、任務(wù)完成較差的單位進(jìn)行約談，并通報批評。

　?。ㄋ模┳龊眯畔笏?。從2024年5月開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)每月月底前要向縣治超辦報送工作進(jìn)展情況。