各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)單位：

　　《絳縣就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本部門實(shí)際抓好落實(shí)，確保按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

　　絳縣人民政府辦公室

　　2024年3月26日

　?。ù思_發(fā)布）

　　絳縣就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋

　　工作實(shí)施方案

　　為全面落實(shí)國務(wù)院《社會保險經(jīng)辦條例》，深入貫徹省委十二屆七次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實(shí)落細(xì)2024年省政府工作報(bào)告民生實(shí)事“就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋”，全方位提升人社服務(wù)水平，制定此方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大及二十屆二中全會精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，在全縣的鄉(xiāng) (鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心、行政村(社區(qū))布設(shè)就業(yè)社保服務(wù)點(diǎn)，建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級就業(yè)社保服務(wù)體系，提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　2024年，依托全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心和行政村(社區(qū))現(xiàn)有公共服務(wù)資源，全面建立基層就業(yè)社保服務(wù)點(diǎn)，開通40項(xiàng)高頻次、低風(fēng)險的就業(yè)社保服務(wù)事項(xiàng)，提供經(jīng)辦服務(wù)，滿足群眾“就近辦”“多點(diǎn)可辦”需求。

　　2025年，全面鞏固提升基層就業(yè)社保服務(wù)能力，增配必要設(shè)備（配備讀卡、高拍一體設(shè)備），拓展服務(wù)事項(xiàng)。

　　三、主要措施

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌基層資源。統(tǒng)籌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心、行政村(社區(qū))現(xiàn)有人員、場地、電腦、網(wǎng)絡(luò)等資源，把就業(yè)社保服務(wù)事項(xiàng)納入其綜合服務(wù)范圍，為群眾提供服務(wù)。

　?。ǘ┩怀龇?wù)供給。統(tǒng)一確定基層就業(yè)社保服務(wù)項(xiàng)目，統(tǒng)一優(yōu)化辦事流程。結(jié)合群眾需求變化、人社政策調(diào)整等情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)基層服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)，提升服務(wù)能力，確保服務(wù)質(zhì)量。

　?。ㄈ┩晟菩畔⑾到y(tǒng)。根據(jù)服務(wù)事項(xiàng)和辦事流程，完善基層就業(yè)社保服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級互聯(lián)互通，支撐群眾便捷化享受就業(yè)社保服務(wù)。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)協(xié)議管理。對服務(wù)點(diǎn)實(shí)行協(xié)議管理，縣人力資源和社會保障局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（社區(qū)服務(wù)中心）、行政村村民委員會（社區(qū)居民委員會）簽訂合作協(xié)議，明確合作內(nèi)容、雙方權(quán)利義務(wù)、責(zé)任職責(zé)以及出現(xiàn)重大問題的處置方法。

　?。ㄎ澹┙∪贫葯C(jī)制。制定全縣統(tǒng)一的信息系統(tǒng)用戶管理辦法，加強(qiáng)風(fēng)險防范；建立上下聯(lián)動機(jī)制，解決基層和群眾遇到的經(jīng)辦困難；實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、全程代理制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，規(guī)范服務(wù)行為；堅(jiān)持辦事程序公開、辦事依據(jù)公開、辦事時限公開、辦事結(jié)果公開，主動接受群眾監(jiān)督。

　?。┘訌?qiáng)安全管理。按照國家相關(guān)法律法規(guī)保障網(wǎng)絡(luò)傳輸安全，定期檢查網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備運(yùn)行情況，確保網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定，排除網(wǎng)絡(luò)安全隱患。自助服務(wù)終端應(yīng)具備操作日志記錄、數(shù)據(jù)加密等安全防護(hù)功能，支持業(yè)務(wù)查詢辦理的可追溯。

　?。ㄆ撸┳⒅囟綄?dǎo)調(diào)度。嚴(yán)格落實(shí)省政府“13710”督辦機(jī)制，按時序進(jìn)度調(diào)度考評，堅(jiān)持周小結(jié)、月盤點(diǎn)、季考評，常態(tài)化開展縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村逐級跟蹤問效、排隊(duì)督辦工作，從嚴(yán)從實(shí)緊盯責(zé)任落地、保證實(shí)事辦實(shí)辦好。

　　四、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)

　　服務(wù)點(diǎn)要設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心、行政村(社區(qū))黨群服務(wù)中心或便民服務(wù)中心等公開為民辦事的場所，達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┗A(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)。在固定的辦公場所內(nèi)，有基本的辦公家具；有電腦、自助設(shè)備，并接入互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)（自助設(shè)備僅要求行政村和社區(qū)配置）；有公示服務(wù)事項(xiàng)和辦理流程的渠道和載體；有一名或以上專兼職工作人員。

　?。ǘ┓?wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持從群眾視角，確定“我要找工作”“我要辦社保”等基層和群眾急需的服務(wù)，重點(diǎn)突出求職登記、職位推薦、技能培訓(xùn)、社會保險待遇資格認(rèn)證、養(yǎng)老保險參保登記、社會保障卡狀態(tài)變更等高頻次、低風(fēng)險服務(wù)。服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)流程要按業(yè)務(wù)政策、依群眾口味全省統(tǒng)一選送、統(tǒng)一設(shè)置。

　?。ㄈ┓?wù)方式標(biāo)準(zhǔn)。一是提供窗口服務(wù)。利用基層現(xiàn)有工作人員、辦公電腦和網(wǎng)絡(luò)，加載就業(yè)社保服務(wù)信息系統(tǒng)，為群眾提供窗口服務(wù)，并接受群眾的業(yè)務(wù)咨詢。二是提供自助服務(wù)（僅行政村、社區(qū)要求提供）。通過自助設(shè)備為群眾提供自助服務(wù)，對于自主操作有困難的人員提供“幫辦”服務(wù)。三是提供上門服務(wù)。為老年人、殘疾人等行動不便的人員，提供上門辦、代理辦服務(wù)。

　　五、工作任務(wù)及實(shí)施步驟

　　(一)縣級任務(wù)步驟

　　1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，印發(fā)工作實(shí)施方案，召開絳縣就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋工作動員大會。

　　完成時限：2024年3月底前

　　2.確定就業(yè)社保服務(wù)事項(xiàng)，明確服務(wù)事項(xiàng)名稱、服務(wù)渠道、所需資料、辦結(jié)時限、反饋方式等要素。（服務(wù)事項(xiàng)清單見附件1）

　　完成時限：2024年3月底前

　　3.與所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心、行政村(社區(qū))服務(wù)點(diǎn)簽訂合作協(xié)議。

　　完成時限：2024年4月底前

　　4.指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心、行政村(社區(qū))完成服務(wù)點(diǎn)工作人員系統(tǒng)登陸賬號和權(quán)限配置。部署就業(yè)社保服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動聯(lián)試。

　　完成時限：2024年5月底前

　　5.完成不少于網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)比例50%的自助設(shè)備布設(shè)工作。下發(fā)全省統(tǒng)一的基層服務(wù)點(diǎn)工作人員操作手冊、群眾辦事指南、宣傳資料和培訓(xùn)大綱。組織業(yè)務(wù)骨干參加市縣組織的系統(tǒng)登錄與操作培訓(xùn)。

　　完成時限：2024年6月底前

　　6.下達(dá)保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維和宣傳經(jīng)費(fèi)的就業(yè)補(bǔ)助資金至鄉(xiāng) (鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心、行政村(社區(qū))。

　　完成時限：2024年7月中旬前

　　7.100%完成自助設(shè)備的布設(shè)任務(wù)。指導(dǎo)鄉(xiāng) (鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心、行政村(社區(qū))服務(wù)點(diǎn)工作人員信息系統(tǒng)登錄、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和開展就業(yè)社保服務(wù)試運(yùn)行工作，協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題。

　　完成時限：2024年7月底前

　　8.組織對就業(yè)社保服務(wù)點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收。全面兌現(xiàn)對基層服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和宣傳工作的資金補(bǔ)助。

　　完成時限：2024年8月中旬

　　9.完善人社公共服務(wù)指揮艙平臺“就業(yè)社保服務(wù)”功能，加強(qiáng)就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋工作開展情況的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測與分析，加強(qiáng)調(diào)度與指導(dǎo)。

　　完成時限：2024年8月底前

　　10.組織開展“就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋”專題宣傳活動，提升社會知曉度，推動工作走深走實(shí)。配合省級完成自助設(shè)備固定資產(chǎn)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心、行政村(社區(qū))服務(wù)點(diǎn)的劃撥工作。

　　完成時限：2024年9月底前

　　11.總結(jié)評估全縣就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋工作。

　　完成時限：2024年10月底前

　?。ǘ┼l(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心任務(wù)步驟

　　1.制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心實(shí)施方案，建立任務(wù)臺賬，制定責(zé)任清單、問題清單，建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，召開就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋工作動員大會。鄉(xiāng) (鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心工作專班和聯(lián)絡(luò)人名單報(bào)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　完成時限：2024年3月底前

　　2.建立本級并指導(dǎo)行政村(社區(qū))服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)服務(wù)點(diǎn)辦事場所、人員、電腦、網(wǎng)絡(luò)等，并將服務(wù)點(diǎn)情況按附件2要求報(bào)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　完成時限：2024年4月底前

　　3.完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心、行政村(社區(qū))合作協(xié)議的簽訂。確定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心、行政村(社區(qū))業(yè)務(wù)骨干，匯總業(yè)務(wù)骨干名單，將《用戶申請(變更)單》報(bào)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　完成時限：2024年4月底前

　　4.完成服務(wù)點(diǎn)工作人員系統(tǒng)登陸賬號和權(quán)限配置。系統(tǒng)用戶賬號管理辦法見附件3。

　　完成時限：2024年5月底前

　　5.完成不少于網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)比例50%自助設(shè)備的安裝調(diào)試工作。組織業(yè)務(wù)骨干參加市縣組織的系統(tǒng)登錄與操作培訓(xùn)。

　　完成時限：2024年6月底前

　　6.100%完成自助設(shè)備的安裝調(diào)試。完成服務(wù)點(diǎn)工作人員信息系統(tǒng)登錄、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和開展就業(yè)社保服務(wù)試運(yùn)行工作，解決運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題。故障排除上下聯(lián)動工作流程按附件4要求進(jìn)行。

　　完成時限：2024年7月底前

　　7.對本級及行政村(社區(qū))就業(yè)社保服務(wù)點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收，協(xié)調(diào)解決存在的問題。驗(yàn)收合格的開始正式運(yùn)行，并將驗(yàn)收情況匯總報(bào)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建設(shè)暨驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)見附件5。

　　完成時限：2024年8月中旬

　　8.組織開展“就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋”專題宣傳，通過設(shè)置集中宣傳點(diǎn)、張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳材料、微信群推送等群眾喜聞樂見的方式，提升就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋工作社會知曉度，推動工作走深走實(shí)。完成自助設(shè)備固定資產(chǎn)接收工作。

　　完成時限：2024年9月底前

　　六、資金保障和設(shè)備采購

　?。ㄒ唬┚蜆I(yè)補(bǔ)助資金。從就業(yè)補(bǔ)助資金中安排一定數(shù)額資金對服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和就業(yè)政策宣傳進(jìn)行補(bǔ)助。2024年就業(yè)補(bǔ)助資金按照服務(wù)點(diǎn)測算數(shù)量下達(dá)，后續(xù)年度就業(yè)資金補(bǔ)助根據(jù)實(shí)際服務(wù)點(diǎn)數(shù)量下達(dá)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個服務(wù)點(diǎn)1500元/年。

　　就業(yè)補(bǔ)助資金下達(dá)后，財(cái)政、人社部門要加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，按照國家和省就業(yè)補(bǔ)助資金管理相關(guān)規(guī)定，確保補(bǔ)助資金用于支持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心、行政村(社區(qū))網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和宣傳等。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心每月統(tǒng)計(jì)匯總資金執(zhí)行情況并報(bào)縣級。

　?。ǘ┰O(shè)備采購資金。2024年省級財(cái)政安排資金，支持就業(yè)社保服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，為行政村（社區(qū)）服務(wù)點(diǎn)配置1臺自助設(shè)備。自助設(shè)備配置按照“省級統(tǒng)一采購、市級督促指導(dǎo)、縣級牽頭落實(shí)、社區(qū)村管理使用”的原則實(shí)施。省級統(tǒng)一組織采購后，縣級督促指導(dǎo)所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心做好領(lǐng)取、分發(fā)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)服務(wù)點(diǎn)的領(lǐng)取、分發(fā)、登記、安裝和管理工作。

　　全縣自助設(shè)備配置工作全部完成后，進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。依據(jù)省級資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)文件，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心分別完成資產(chǎn)調(diào)出、調(diào)入的賬務(wù)處理工作。

　　七、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋關(guān)乎民生福祉，是省政府民生實(shí)事工程，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心要提高政治站位，把這項(xiàng)工作作為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、踐行以人民為中心發(fā)展思想的實(shí)際行動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心一把手是第一責(zé)任人，要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,制定時間表、路線圖，明確責(zé)任分工，推動工作順利開展。（縣級工作領(lǐng)導(dǎo)小組見附件6）

　?。ǘ?qiáng)化責(zé)任落實(shí)。就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總體組織實(shí)施、業(yè)務(wù)督導(dǎo)、情況收集、監(jiān)督檢查以及部門間協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。財(cái)政局負(fù)責(zé)資金撥付、采購指導(dǎo)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、績效評價等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心要將這項(xiàng)工作納入重要工作日程，按照本方案制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)同級黨委政府同意后實(shí)施。就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，靠前推進(jìn)，建立業(yè)務(wù)審核協(xié)調(diào)聯(lián)動、督導(dǎo)機(jī)制，確?；鶎邮芾淼臉I(yè)務(wù)，在規(guī)定時限內(nèi)完成審核，并反饋審核結(jié)果。

　?。ㄈ┳⒅匦麄髋c實(shí)效。要通過媒體發(fā)布、微信推送、張貼海報(bào)、互動體驗(yàn)、播放宣傳片等靈活多樣的形式廣泛開展宣傳，擴(kuò)大知曉度，推動服務(wù)深入開展。要建立常態(tài)化考核評價機(jī)制，通過實(shí)地調(diào)研、走訪、數(shù)據(jù)分析等方式監(jiān)測服務(wù)點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，不斷優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制，確保就業(yè)社保服務(wù)落到實(shí)處。

　　附件：1.服務(wù)事項(xiàng)清單

　　2.服務(wù)點(diǎn)情況及工作任務(wù)調(diào)度表

　　3.系統(tǒng)用戶賬號管理辦法

　　4.故障排除上下聯(lián)動工作流程

　　5.服務(wù)點(diǎn)建設(shè)暨驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

　　6.就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)組

　　

 

　　

 

　　

 

　　

序 　　號	業(yè)務(wù) 　　類型	服務(wù)事項(xiàng) 　　名稱	服務(wù)內(nèi)容	服務(wù)渠道	服務(wù)對象	辦理?xiàng)l件	辦結(jié)時限
38	我要辦社?？?/span>（3）	社會保障卡啟用	已申領(lǐng)社會保障卡，但社保功能未啟用的，可辦理社會保障卡的社保功能啟用業(yè)務(wù)。	柜面	辦事群眾	需攜帶本人身份證和社?？?/span>	即時辦結(jié)
39		社會保障卡應(yīng)用狀態(tài)查詢	可查詢社會保障卡的社保功能啟用、封存、注銷、制卡進(jìn)度等卡狀態(tài)情況。	柜面	辦事群眾	需攜帶本人身份證和社?？?/span>	即時辦結(jié)
40		社會保障卡掛失與解掛	遇有社會保障卡遺失、損毀等情況，可以辦理社會保障卡社保功能臨時掛失或正式掛失（注：社保功能臨時掛失7天后將自動解掛）。持卡人已辦理“社會保障卡臨時掛失”或“社會保障卡正式掛失”業(yè)務(wù)且未補(bǔ)辦社?？ǖ?，若需重新啟用，可辦理“社會保障卡解除掛失”。	柜面	辦事群眾	需攜帶本人身份證	即時辦結(jié)

 

　　附件2  服務(wù)點(diǎn)情況及工作任務(wù)調(diào)度表

　　

市

縣（市、區(qū)）

服務(wù)點(diǎn)數(shù)量

服務(wù)點(diǎn)情況

工作任務(wù)完成情況

合計(jì)（個）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（個）

行政村（個）

社區(qū)（個）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名稱

行政村（社區(qū)）名稱

地域面積 　　（平方公里）

常駐人口（萬人）

服務(wù)點(diǎn)所屬機(jī)構(gòu)名稱

服務(wù)點(diǎn)地址

服務(wù)點(diǎn)位置

出臺實(shí)施方案

召開動員大會

簽訂合作協(xié)議

工作人 　　員開展 　　培訓(xùn)

工作人員授權(quán)

自助設(shè) 　　備安裝 　　到位

完成驗(yàn)收并正式運(yùn)行

開展專題宣傳

就業(yè)補(bǔ) 　　助資金 　　到位

經(jīng)度

緯度

最遠(yuǎn)居民區(qū)距 　　服務(wù)點(diǎn)距離

絳縣

155

10

132

13

備注

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村、社區(qū)數(shù)量為民政部門提供，如有變化，4、5、6列根據(jù)實(shí)際情況填報(bào)，并做說明。 　　2、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）填一行。 　　3、16-24列相關(guān)工作任務(wù)已經(jīng)完成的填1，未完成填0或不填。 　　4、16、17、24列按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)服務(wù)中心填報(bào)，填在該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)服務(wù)中心第一行，其它行不填。18-23列按服務(wù)點(diǎn)填報(bào)。 　　5、本表按月填報(bào)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)服務(wù)中心在每月25日前匯總報(bào)送至縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（實(shí)施方案要求報(bào)送的要另外報(bào)送）。 　　聯(lián)系人：辛  飛    聯(lián)系電話：13453997778     電子郵箱：yqxsbzx2023@163.com

 

　　附件3   信息系統(tǒng)用戶賬號管理辦法

　　第一章總則

　　第一條按照《山西省人力資源和社會保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）》（晉人社辦發(fā)〔2022〕21號）要求，規(guī)范相關(guān)人員的管理和操作行為，確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性、可用性，結(jié)合就業(yè)社保服務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條就業(yè)社保服務(wù)信息系統(tǒng)（也稱“就近辦”平臺）是指依托人社公共服務(wù)平臺，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）（以下簡稱“基層組織”）和合作銀行網(wǎng)點(diǎn)工作人員使用，為群眾辦理有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)的信息系統(tǒng)。

　　第二章崗位職責(zé)

　　第三條省級、縣級人社部門設(shè)置系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)管理員，系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)管理員應(yīng)由正式在編人員擔(dān)任，嚴(yán)禁一人兼任兩個崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）設(shè)置業(yè)務(wù)操作員。

　　第四條系統(tǒng)管理員職責(zé)

　　縣級系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)創(chuàng)建（變更）所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）業(yè)務(wù)操作員賬號，進(jìn)行賬號的有效性管理。系統(tǒng)管理員應(yīng)根據(jù)申請，及時注銷未在崗和離崗人員的系統(tǒng)帳號。系統(tǒng)管理員帳號不能有業(yè)務(wù)經(jīng)辦和審核權(quán)限。

　　第五條業(yè)務(wù)管理員職責(zé)

　　縣級業(yè)務(wù)管理員負(fù)責(zé)對業(yè)務(wù)操作員賬號進(jìn)行角色關(guān)聯(lián)和賦權(quán)限。

　　業(yè)務(wù)管理員應(yīng)對權(quán)限申請信息進(jìn)行核對，設(shè)置最小必須權(quán)限，及時清理多余、閑置賬號的權(quán)限。業(yè)務(wù)管理員不能有業(yè)務(wù)經(jīng)辦和審核權(quán)限。

　　第六條業(yè)務(wù)操作員職責(zé)

　　業(yè)務(wù)操作員是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）指定的工作人員，負(fù)責(zé)辦理就業(yè)社保業(yè)務(wù)。

　　業(yè)務(wù)操作員對本人賬號下辦理的所有業(yè)務(wù)操作負(fù)責(zé)。業(yè)務(wù)操作員應(yīng)遵守保密原則，禁止將帳號信息向任何第三方泄露或公開，一旦發(fā)生賬號泄漏，應(yīng)及時向縣級系統(tǒng)管理員報(bào)告，進(jìn)行賬號凍結(jié)。業(yè)務(wù)操作員應(yīng)妥善保管自己的系統(tǒng)賬號，在個人離開電腦時，要及時退出系統(tǒng)賬戶。

　　第七條系統(tǒng)賬號和權(quán)限設(shè)置原則

　　（一）系統(tǒng)賬號采用實(shí)名制管理，申請時需明確人員姓名、身份證號、聯(lián)系電話。

　　（二）各級系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)管理員和業(yè)務(wù)操作員須通過電子社?？⊕叽a登錄信息系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)。

　　第三章系統(tǒng)賬號和權(quán)限申請流程

　　第八條如因新增工作人員需創(chuàng)建賬號、崗位變動或離職等原因需變更權(quán)限或注銷賬號的，應(yīng)由所在單位（組織）提出賬號權(quán)限申請、變更需求，按照以下流程申請：

　　（一）系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)管理員賬號申請（變更）流程。

　　縣級人社部門填寫《用戶申請（變更）表》（見附件）將系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)管理員（各1名）有關(guān)信息報(bào)送至市級人社部門，由市級人社部門匯總后統(tǒng)一報(bào)送至省就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由省級系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)管理員按照申請為縣級人社部門建立系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)管理員賬號和配置權(quán)限，完成后及時通知申請人，并將《用戶申請（變更單）》存檔。

　　(二)業(yè)務(wù)操作員賬號申請（變更）流程。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）等基層組織填寫《用戶申請（變更）單》，向所屬縣級人社部門提出申請，縣級人社部門審核同意后，由縣級系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)管理員按照申請分別創(chuàng)建（變更）賬號和權(quán)限，完成后及時通知申請人，并將《用戶申請（變更單）》存檔，定期報(bào)送至市級人社部門備案。

　　第九條系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)管理員離開原工作崗位的，應(yīng)按規(guī)定移交全部資料文檔，及時申請注銷其賬號并做好相關(guān)記錄。

　　第十條基層組織應(yīng)對基層服務(wù)點(diǎn)工作人員的系統(tǒng)賬號進(jìn)行動態(tài)管理，人員發(fā)生變動時，應(yīng)及時提交賬號變更申請。

　　第十一條縣級人社部門應(yīng)至少每月進(jìn)行一次賬號狀態(tài)核查，及時申請注銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)中多余、閑置和非法的賬號，確保人員賬號有且僅有其履行工作職責(zé)所必須的權(quán)限。信息系統(tǒng)將對超期3個月未登錄信息系統(tǒng)的帳號進(jìn)行鎖定。

　　第四章附則

　　第十二條其他事項(xiàng)嚴(yán)格按照《山西省人力資源和社會保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）》（晉人社辦發(fā)〔2022〕21號）執(zhí)行。本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　用戶申請（變更）單

　　

系統(tǒng)名稱		申請單編號
聯(lián)系人		聯(lián)系方式
申請事項(xiàng)	負(fù)責(zé)人簽字：             申請單位：（蓋章） 　　年   月   日
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)服務(wù)中心意見： 　　負(fù)責(zé)人簽字：                                          年   月   日
備注： 　　1、申請事項(xiàng)主要有：新增賬號、凍結(jié)賬號、解鎖賬號、注銷賬號、變更賬號權(quán)限等。2、系統(tǒng)賬號主要分為：系統(tǒng)管理員賬號、業(yè)務(wù)管理員賬號、業(yè)務(wù)操作員賬號。 　　3、新增賬號的，要注明賬號使用人姓名，單位和職務(wù)，身份證號，聯(lián)系方式等信息。

 

　　

 

　　

 

　　附件6

　　絳縣就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為統(tǒng)籌推進(jìn)工作，凝聚工作合力，壓實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成，成立絳縣就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組  長：

　　張瑞軒  絳縣人民政府黨組成員、副縣長

　　副組長：

　　吳志強(qiáng)　縣人力資源和社會保障局黨組書記、局長

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、社區(qū)服務(wù)中心主任

　　成  員：

　　王光明　縣人力資源和社會保障局黨組成員、副局長

　　苗森泉　縣人力資源和社會保障局黨組成員

　　王滿林　縣財(cái)政局二級主任科員

　　謝子龍　縣就業(yè)服務(wù)中心主任

　　常立山　縣社會保險中心主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人社局，由縣人力資源和社會保障局黨組書記、局長吳志強(qiáng)兼任辦公室主任。

　　二、主要職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：研究部署工作規(guī)劃安排，專題聽取和審議工作重點(diǎn)任務(wù)、重要節(jié)點(diǎn)、工作計(jì)劃和推進(jìn)情況，確保工作全過程、全方位方向正確、領(lǐng)導(dǎo)有力、推動高效。

　　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)，牽頭擬定實(shí)施方案草案、運(yùn)行評估、總結(jié)匯報(bào)和考核評價等，牽頭對接相關(guān)部門和合作機(jī)構(gòu)推動服務(wù)點(diǎn)布局和業(yè)務(wù)開通，組織協(xié)調(diào)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。