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絳縣市場監(jiān)督管理局機構(gòu)職能
發(fā)布日期:2024-05-07 11:27 來源: 絳縣人民政府 【字體:大 中 小】 打印本頁
負責人:王利華 絳縣市場局黨組書記、局長
辦公地址:絳縣振興東街206號
辦公電話:0359-6523207
辦公室時間:上午8:00-12:00
下午夏季15:00-18:00 冬季14:30-18:00
絳縣市場監(jiān)督管理局是縣政府的工作部門,為正科級。承擔絳縣食品安全委員會、絳縣標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是:
?。ㄒ唬┴撠熑h市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省、市市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)規(guī)章,起草有關(guān)政策性規(guī)定,組織實施食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
執(zhí)法工作。組織、指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。對市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件進行查處和指導(dǎo)。規(guī)范全縣市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
?。ǘ┴撠熑h反壟斷有關(guān)工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。
?。ㄈ┴撠煴O(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
?。ㄋ模┴撠熑h宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
?。ㄎ澹┴撠熑h產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控和縣級監(jiān)督抽查工作。建立并組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理工作。
?。┴撠熑h特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理全縣特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
?。ㄆ撸┴撠熑h食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定全縣食品安全政策措施并組織實施。負責全縣食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全全縣食品安全重要信息直報制度。承擔絳縣食品安全委員會日常工作。
?。ò耍┴撠熑h食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展全縣食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預(yù)警、風險交流工作。組織指導(dǎo)全縣食鹽生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)管和食鹽專營工作。負責酒類商品監(jiān)督管理工作。
?。ň牛┴撠熑h藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,組織起草相關(guān)政策性規(guī)定并監(jiān)督實施。
?。ㄊ┙M織監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度,配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。
(十一)組織監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。組織監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范。
?。ㄊ┴撠熕幤?、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
?。ㄊ┴撠熃M織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。制定檢查制度,依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為,監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度,依職責組織指導(dǎo)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
?。ㄊ模┴撠熃y(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理全縣計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督全縣商品量和市場計量行為。
?。ㄊ澹┴撠熃y(tǒng)一管理全縣標準化工作。推動全縣新型標準體系建設(shè)。監(jiān)督國家標準、行業(yè)標準和地方標準(含標準樣品)的貫徹實施。依法監(jiān)督管理團體標準和企業(yè)標準工作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。管理全縣商品條碼工作。
?。ㄊ┴撠熃y(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全縣認證認可、檢驗檢測工作。實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
?。ㄊ撸┴撠熑h知識產(chǎn)權(quán)工作。擬訂并組織實施加強知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)、強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的發(fā)展規(guī)劃和制度措施。推動全縣知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)。指導(dǎo)和監(jiān)督全縣知識產(chǎn)權(quán)保護工作,促進知識產(chǎn)權(quán)運用。
?。ㄊ耍┴撠熓袌霰O(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。
?。ㄊ牛┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)開展非公經(jīng)濟組織黨建工作。
?。ǘ┩瓿煽h委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
?。ǘ唬┞毮苻D(zhuǎn)變。
1、大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),組織實施政府質(zhì)量獎勵制度,推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準,對標國際提高標準整體水平,以標準化促進質(zhì)量強縣建設(shè)。
2、深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度,全面推行“證照分離”改革,推動“照后減證”,大力壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進優(yōu)化營商環(huán)境。
3、嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品藥品安全、食鹽質(zhì)量安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4、加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全縣統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。強化依據(jù)標準監(jiān)管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5、提高服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
?。ǘ┯嘘P(guān)職責分工。
1.與縣公安局的有關(guān)職責分工??h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。縣市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送縣公安機關(guān),縣公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定??h公安機關(guān)依法提請縣市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,縣市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。
2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工。(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與縣衛(wèi)生健康和體育局的有關(guān)職責分工??h衛(wèi)生健康和體育局負責開展食品、藥品安全風險監(jiān)測,會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品、藥品安全風險監(jiān)測方案??h衛(wèi)生健康和體育局對通過食品、藥品安全風險監(jiān)測或接到舉報發(fā)現(xiàn)食品、藥品可能存在安全隱患的,應(yīng)當及時將相關(guān)信息通報縣市場監(jiān)督管理局等單位,縣市場監(jiān)督管理局等單位應(yīng)當立即采取措施??h市場監(jiān)督管理局等單位在監(jiān)督管理工作中會同縣衛(wèi)生健康和體育局建立食品、藥品安全風險相互通報機制和聯(lián)合處置機制??h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康和體育局會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。