各鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位：

　　為貫徹落實省發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈2023年農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程實施方案〉的通知》（晉發(fā)改經(jīng)貿(mào)發(fā)〔2023〕60號）和市發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈運(yùn)城市2023年農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程實施方案〉的通知》（運(yùn)發(fā)改財金發(fā)〔2023〕36號）精神，按照縣政府工作部署，持續(xù)做好民生實事工程，加快落實完善農(nóng)村寄遞物流服務(wù)體系，結(jié)合我縣實際，縣發(fā)改局商有關(guān)部門研究制定了《絳縣2023年農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

　　絳縣發(fā)展和改革局                 絳縣財政局

　　絳縣工業(yè)信息化和科技局

　　2023年3月28日

絳縣2023年農(nóng)村寄遞物流服務(wù)

全覆蓋提質(zhì)工程實施方案

　　為進(jìn)一步貫徹落實黨中央和國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的決策部署，切實做好民生實事，按照省“兩會”的工作安排，在2022年實現(xiàn)農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋的基礎(chǔ)上，深入開展2023年農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程，根據(jù)縣政府工作要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，按照省、市“兩會”部署和縣政府全力推動現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)工作安排，堅持以人民為中心，聚焦“一年通服務(wù)、兩年提能力”的總體要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策支持，發(fā)揮財政補(bǔ)貼效益，進(jìn)一步降低農(nóng)村寄遞物流成本，深入推動農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，切實做好農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程，構(gòu)建常態(tài)化協(xié)同發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)升級，助力農(nóng)民創(chuàng)收增收，積極促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為推動我縣高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　基本原則

　　扛牢責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)。在省市各有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，縣發(fā)改局、縣財政局、縣工信科技局要扛牢責(zé)任，抓好落實密切配合，鼓勵引導(dǎo)形成符合實際的農(nóng)村寄遞物流模式、統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范財政資金的使用管理，鞏固提升全覆蓋工作成效。

　　示范引領(lǐng)，穩(wěn)步實施。在2022年農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)遴選一定數(shù)量基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村兩級節(jié)點(diǎn)，在全縣示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)工作。

　　加大支持，提升能力。2023年在下行快遞補(bǔ)貼不退坡的基礎(chǔ)上，增加對電商平臺銷往縣域外的農(nóng)副產(chǎn)品按件給予物流上級費(fèi)用補(bǔ)貼，發(fā)揮財政資金補(bǔ)貼效益，降低農(nóng)村寄遞物流成本，提升寄遞服務(wù)能力。

　　三、工作內(nèi)容及主要目標(biāo)

　　在鞏固2022年農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋“一特色三標(biāo)準(zhǔn)”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，按照縣級統(tǒng)倉共配一體化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、村鎮(zhèn)管理規(guī)范化的“三化”要求，2023年在全縣建設(shè)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的快遞綜合服務(wù)站，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞末端品質(zhì)；推進(jìn)10個村級快遞便民服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行快遞網(wǎng)點(diǎn)末端備案，依法規(guī)范化管理，推動長期穩(wěn)定運(yùn)營；切實暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)”雙向流通渠道，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　四、工作機(jī)制

　　在省、市有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，建立健全工作機(jī)制，明確各單位工作職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)同配合，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村寄遞物流服務(wù)體質(zhì)工程?？h發(fā)展和改革局商縣財政局、縣工信科技局牽頭運(yùn)營企業(yè)建立調(diào)度機(jī)制，研究制定《絳縣2023年農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程實施方案》。

　?。ㄒ唬┛h發(fā)改局負(fù)責(zé)組織實施和協(xié)調(diào)解決全覆蓋工作推進(jìn)中的重大問題，督促本縣運(yùn)營企業(yè)按時申報相關(guān)材料、跟進(jìn)反饋補(bǔ)助資金發(fā)放情況及協(xié)調(diào)其他遇到的重大問題。

　?。ǘ┛h工信科技局負(fù)責(zé)初審本縣上行運(yùn)營企業(yè)資質(zhì)、補(bǔ)助申報材料，抽查檢查運(yùn)營情況，做好審核結(jié)果的上報等：

　?。ㄈ┛h財政局負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定做好及時發(fā)放補(bǔ)助資金等。

　　（四）絳縣亨順?biāo)龠f有限公司負(fù)責(zé)強(qiáng)化提質(zhì)工程的主體責(zé)任，具體做好“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)”的落地工作。

　　五、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)步驟

　?。ㄒ唬┌才挪渴穑?月）。縣發(fā)展和改革局商縣財政局、縣工信科技局印發(fā)《絳縣2023年農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程實施方案》，對全縣農(nóng)村寄遞物流服務(wù)體質(zhì)工程工作進(jìn)行全面安排，統(tǒng)籌推進(jìn)。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞綜合服務(wù)站和村級快遞便民服務(wù)點(diǎn)（3月-10月）。3月底前，按照本實施方案下達(dá)任務(wù)數(shù)，調(diào)研確定建設(shè)2個標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個行政村站點(diǎn)詳細(xì)名單；6月底至少50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村完成標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)的建設(shè)，10月底實現(xiàn)提質(zhì)工程目標(biāo)任務(wù)。

　?。ㄈ┮?guī)范運(yùn)營企業(yè)管理。結(jié)合2022年農(nóng)村寄遞物流運(yùn)營企業(yè)工作開展情況，做好農(nóng)村寄遞物流運(yùn)營企業(yè)動態(tài)管理。

　?。ㄋ模╅_展服務(wù)規(guī)范化專項治理（3月-12月）。開展規(guī)范全市快遞市場服務(wù)專項治理行動，查處未按農(nóng)村快件未按址投遞、違規(guī)收費(fèi)等違法違規(guī)行為。

　?。ㄎ澹┒綄?dǎo)考核和驗收。（6月、10月）?？h發(fā)展和改革局、縣工信科技局于6月中旬、10月中旬負(fù)責(zé)對本縣工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo)驗收，做好驗收結(jié)果的及時報送，迎接省市有關(guān)部門的檢查督導(dǎo)。

　　六、財政資金補(bǔ)助

　　2023年，嚴(yán)格落實省級財政資金對通過電商平臺銷往縣域外的農(nóng)副產(chǎn)品按件給予物流費(fèi)用補(bǔ)貼、下行快件給予差異化補(bǔ)貼，進(jìn)一步發(fā)揮財政資金補(bǔ)貼效益，優(yōu)化寄遞物流配送服務(wù)能力，有效發(fā)揮電子商務(wù)對于鄉(xiāng)村振興的支撐作用。

　　七、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要提高政治站位，健全完善工作專班，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化推進(jìn)措施，切實做好農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程，確保工作任務(wù)順利完成。

　?。ǘ簩嵐ぷ髫?zé)任?？h發(fā)改局、縣工信科技局、縣財政局是開展農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程的責(zé)任主體，要積極履行工作職責(zé)，于3月底前細(xì)化實施方案，4月份起全面推進(jìn)，6月底時間過半任務(wù)過半，9月底前整體進(jìn)度達(dá)90%，10月全面完成的工作節(jié)奏，提前部署，及早謀劃，整體化推進(jìn)。

　?。ㄈ╅_展群眾滿意度調(diào)查工作?？h發(fā)改局積極配合市郵政管理局和市發(fā)改委展開相關(guān)調(diào)查工作。積極拓寬聽取群眾意見建議渠道，提升農(nóng)村寄遞物流全覆蓋提質(zhì)工程工作質(zhì)量。

　　附件：絳縣2023年農(nóng)村寄遞物流全覆蓋提質(zhì)工程任務(wù)表

　

附件

 

絳縣2023年農(nóng)村寄遞物流全覆蓋提質(zhì)工程

任務(wù)表

 

農(nóng)村寄遞物流牽頭運(yùn)營企業(yè)名稱	鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站（個）	行政村便民服務(wù)點(diǎn)（個）
絳縣亨順?biāo)龠f有限公司	2	10

 

說明：根據(jù)《運(yùn)城市2023年農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程實施方案〉的通知》應(yīng)建設(shè)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的快遞綜合服務(wù)站，10個村級快遞便民服務(wù)點(diǎn)。