各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各相關(guān)單位：

　　《絳縣2023年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

　絳縣人民政府辦公室       

　　2023年7月10日        

　?。ù思_發(fā)布）

絳縣2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)項(xiàng)目

實(shí)施方案

　　為組織實(shí)施好中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)托管服務(wù)帶動型規(guī)模經(jīng)營，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)工作的通知》（農(nóng)辦經(jīng)計(jì)財(cái)〔2019〕54號）、中共山西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的指導(dǎo)意見》（晉農(nóng)組發(fā)〔2021〕13號）、《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)工作的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2017〕41號）、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)2023年中央農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等資金使用計(jì)劃和任務(wù)清單的通知》（晉農(nóng)發(fā)〔2023〕22號）和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于印發(fā)2023年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見的通知》（晉農(nóng)辦發(fā)〔2023〕18號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。  

　　一、項(xiàng)目實(shí)施總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　貫徹黨的十九大提出的“健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”精神，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以帶領(lǐng)小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主要目標(biāo)，兼顧促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，通過政策引導(dǎo)小農(nóng)戶廣泛接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、機(jī)械化烘干等社會化服務(wù)，努力培育主體多元、競爭充分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)市場，集中連片地推進(jìn)機(jī)械化、規(guī)?；⒓s化的綠色高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，著力提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和資源可持續(xù)利用。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　1.堅(jiān)持服務(wù)小農(nóng)戶。要把引領(lǐng)小規(guī)模分散經(jīng)營農(nóng)戶走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)的重點(diǎn)。要始終堅(jiān)持帶動而不是代替農(nóng)戶發(fā)展的原則，把服務(wù)小農(nóng)戶作為政策支持的主要對象，著力解決小農(nóng)戶的規(guī)?；a(chǎn)難題。

　　2.堅(jiān)持推進(jìn)服務(wù)帶動型規(guī)模經(jīng)營。要把突破小規(guī)模分散經(jīng)營制約、發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)作為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)的關(guān)鍵。要以支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為重點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)帶動型規(guī)模經(jīng)營，在尊重農(nóng)戶獨(dú)立經(jīng)營主體地位前提下，集中連片推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)。

　　3.堅(jiān)持服務(wù)重要農(nóng)產(chǎn)品。要把提升糧棉油等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益作為支持開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)的目標(biāo)。通過改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，增強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，提高綜合效益和競爭力。

　　4.堅(jiān)持以市場為主導(dǎo)。要正確處理政府和市場之間的關(guān)系，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，財(cái)政補(bǔ)助重在引導(dǎo)培育市場，領(lǐng)域集中在生產(chǎn)社會化服務(wù)的關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)；補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不能影響服務(wù)價(jià)格形成，不能干擾農(nóng)業(yè)服務(wù)市場正常運(yùn)行，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)長期健康發(fā)展。

　　二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)基本情況

　　絳縣位于運(yùn)城市東北隅，中條山西北麓，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體較好，主要形成了以山楂、櫻桃為主的林果業(yè)，以中藥材為主的種植業(yè)，以牛羊鹿為主的養(yǎng)殖業(yè)三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣轄8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)、132個(gè)行政村，總?cè)丝?2.68萬，其中居住在鄉(xiāng)村人口12.44萬，國土面積993.49平方公里，耕地面積40.07萬畝，2022年全縣小麥種植面積28.2萬畝，玉米種植面積及雜糧面積26.7萬畝，糧食種植總面積54.9萬畝，糧食總產(chǎn)量17萬噸，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷改善，縣委縣政府加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，加大對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)投入力度，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)加速提供有利條件。

　　（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管發(fā)展情況

　　目前全縣注冊登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社19個(gè)，規(guī)模較大、經(jīng)營規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的合作社有7個(gè)，入社社員達(dá)330余人?，F(xiàn)有各類農(nóng)機(jī)具保有量達(dá)到1800臺（套），其中大中型拖拉機(jī)25—80馬力90臺、80馬力以上119臺，小麥聯(lián)合收割機(jī)90臺，玉米聯(lián)合收割機(jī)138臺，無人機(jī)20臺，年作業(yè)面積達(dá)11萬余畝。主要實(shí)施方式為環(huán)節(jié)托管，以村組為單位進(jìn)行統(tǒng)一組織，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)，在農(nóng)戶采取自愿的基礎(chǔ)上，合作社與村、組或農(nóng)戶就某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)簽訂服務(wù)合同，實(shí)施統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一收獲等規(guī)范化服務(wù)，農(nóng)戶付給服務(wù)組織一定的費(fèi)用，國家財(cái)政按服務(wù)價(jià)格的30%補(bǔ)助給農(nóng)戶，畝均補(bǔ)助不超過100元。通過項(xiàng)目實(shí)施，解決了農(nóng)村一家一戶特別是小農(nóng)戶、外出務(wù)工人員、老齡化現(xiàn)象突出造成種地管理難問題，同時(shí)帶動農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化，糧食生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利增加農(nóng)民收入。在實(shí)踐中探索出“環(huán)節(jié)托管+異地服務(wù)”的“絳縣模式”。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目目標(biāo)

　　聚焦我縣糧食作物小麥、玉米托管為主，引領(lǐng)小規(guī)模分散經(jīng)營農(nóng)戶走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系，探索形成可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型模式和項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制。一是培育一批創(chuàng)新組織，將全縣有能力、有農(nóng)機(jī)、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)公司、村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作社、家庭農(nóng)場納入名錄庫管理。二是形成一批創(chuàng)新模式，打造“服務(wù)組織+農(nóng)戶”“村集體+服務(wù)組織+農(nóng)戶”“村集體+農(nóng)戶”的典型服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)多方共贏。三是打造一批創(chuàng)新基地，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)項(xiàng)目為契機(jī)，引導(dǎo)各服務(wù)組織開展整村托管。

　　（二）項(xiàng)目任務(wù)

　　2023年中央財(cái)政安排我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管資金277萬元，完成托管服務(wù)補(bǔ)助面積4.49萬畝以上，規(guī)模經(jīng)營率提高2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施我縣小麥玉米耕、種、防、收等環(huán)節(jié)托管及個(gè)別服務(wù)組織整村全托，實(shí)施面積約5萬畝，補(bǔ)助資金277萬元。

　　（三）項(xiàng)目補(bǔ)助要求

　　1.補(bǔ)助環(huán)節(jié)。按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、擴(kuò)大覆蓋范圍、集中連片推進(jìn)”原則，聚焦一家一戶辦不了、辦不好或辦了不劃算的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，聚焦制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和綠色發(fā)展中的突出短板，聚焦解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍存在的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱領(lǐng)域問題進(jìn)行支持（已享受相同項(xiàng)目補(bǔ)貼的不能重復(fù)享受）。結(jié)合我縣實(shí)際，區(qū)分輕重緩急，集中力量解決關(guān)鍵問題，重點(diǎn)選取1—3個(gè)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)集中進(jìn)行補(bǔ)助。并鼓勵(lì)開展全程托管，對于當(dāng)?shù)厥袌鰴C(jī)制運(yùn)作已基本成熟、農(nóng)戶已廣泛接受、市場化程度較高的單一服務(wù)環(huán)節(jié)，原則上逐步退出財(cái)政補(bǔ)助范圍。

　　2.補(bǔ)助對象。符合條件且有一定規(guī)模、服務(wù)能力較強(qiáng)的村集體經(jīng)濟(jì)組織、服務(wù)型農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等服務(wù)組織。

　　3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上財(cái)政補(bǔ)助資金占服務(wù)價(jià)格的比例不超過30%，單季作物畝均各關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)助總額不超過100元。通過調(diào)研走訪農(nóng)戶，根據(jù)市場服務(wù)實(shí)際情況，實(shí)施全托管的服務(wù)組織，每畝地補(bǔ)助100元，環(huán)節(jié)托管的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參考下表：

　　4.補(bǔ)助方式

　　采取先服務(wù)后補(bǔ)助的方式，即每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施完畢并經(jīng)審核驗(yàn)收合格后，對承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的服務(wù)組織按環(huán)節(jié)兌付補(bǔ)助資金。服務(wù)組織要與服務(wù)對象簽訂服務(wù)合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，財(cái)政部門按照服務(wù)合同實(shí)際作業(yè)量對服務(wù)組織或服務(wù)對象進(jìn)行補(bǔ)助。

　　5.實(shí)施進(jìn)度

　　項(xiàng)目從2023年7月10日開始實(shí)施至2024年7月底結(jié)束。

　　6.項(xiàng)目支持的重點(diǎn)方向

　　一是村集體經(jīng)濟(jì)組織直接提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。以改革后經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的集體股份經(jīng)濟(jì)合作社購置農(nóng)業(yè)機(jī)械，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。以村黨支部領(lǐng)辦合作社的形式，承接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管業(yè)務(wù)，服務(wù)對象以本村農(nóng)戶為主，部分兼顧周邊村莊。

　　二是村集體經(jīng)濟(jì)組織參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管居間服務(wù)。對于實(shí)力較弱、缺乏直接提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的裝備設(shè)施和服務(wù)能力的村集體經(jīng)濟(jì)組織，可以發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)監(jiān)督等作用為小農(nóng)戶和服務(wù)組織提供居間服務(wù)，按照市場原則獲得服務(wù)費(fèi)，通過“黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)組織+服務(wù)組織+農(nóng)戶”組織形式，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。村集體經(jīng)濟(jì)組織的居間服務(wù)獲得的收入主要來自于組織協(xié)調(diào)過程降低的組織和交易成本，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管發(fā)揮的節(jié)本增效、提質(zhì)增值所實(shí)現(xiàn)的增收，在農(nóng)機(jī)條件較好的村開展整村托管。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施流程

　　1.確定服務(wù)組織。項(xiàng)目縣在深入調(diào)研、廣泛了解廣大農(nóng)戶和規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體需求意愿，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織及專業(yè)社會化服務(wù)組織的規(guī)模、能力、信譽(yù)、服務(wù)價(jià)格等因素進(jìn)行綜合評估的基礎(chǔ)上，公開規(guī)范擇優(yōu)選擇服務(wù)組織作為項(xiàng)目服務(wù)實(shí)施主體，選擇的服務(wù)組織應(yīng)遵循《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)規(guī)范》《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)指南》開展服務(wù)單環(huán)節(jié)社會化服務(wù)組織原則上不少于3家，優(yōu)先支持安裝機(jī)械專業(yè)監(jiān)測傳感器的服務(wù)主體，促進(jìn)形成公平競爭的社會化服務(wù)市場，切實(shí)保障服務(wù)效果。并通過網(wǎng)站、電視、報(bào)紙等公共媒體公示服務(wù)組織名單，公示舉報(bào)電話，接受社會監(jiān)督。

　　2.簽訂服務(wù)合同。承擔(dān)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的服務(wù)組織要與農(nóng)戶簽訂服務(wù)合同，明確服務(wù)地塊、服務(wù)面積、服務(wù)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、質(zhì)量要求、質(zhì)檢驗(yàn)收等。

　　3.提供作業(yè)服務(wù)。服務(wù)組織按照服務(wù)合同提供相關(guān)服務(wù)。

　　4.撥付補(bǔ)助資金?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財(cái)政局在對服務(wù)組織每一個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)提供的服務(wù)面積、質(zhì)量進(jìn)行核查的基礎(chǔ)上，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向財(cái)政局申請辦理補(bǔ)貼資金結(jié)算，財(cái)政部門按照資金管理辦法依據(jù)服務(wù)合同并結(jié)合中國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺作業(yè)數(shù)據(jù)及時(shí)撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

　　5.及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目實(shí)施過程中及完成后，項(xiàng)目縣要依據(jù)《山西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案（試行）》及時(shí)開展績效評價(jià)工作，收集整理實(shí)物動態(tài)影像資料和總結(jié)典型模式和成功經(jīng)驗(yàn)，分析項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題和改進(jìn)措施等。做好年度項(xiàng)目工作總結(jié)并報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

　　6.項(xiàng)目績效考核。項(xiàng)目完成后，要對項(xiàng)目開展情況、實(shí)施效果、驗(yàn)收情況、資金兌付、檔案資料存檔情況等進(jìn)行檢查，開展績效考核，并做好省、市項(xiàng)目績效評價(jià)準(zhǔn)備工作。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局等職能部門負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同財(cái)政局等部門制定具體實(shí)施方案，提出績效目標(biāo)，明確目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目內(nèi)容、支持環(huán)節(jié)和運(yùn)行機(jī)制。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)政策宣傳、批復(fù)實(shí)施主體的項(xiàng)目實(shí)施方案，積極探索和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的工作機(jī)制和有效模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是試點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施落實(shí)的責(zé)任主體，要成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、試點(diǎn)內(nèi)容、支持環(huán)節(jié)和運(yùn)行機(jī)制，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　　（二）強(qiáng)化實(shí)施指導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)行業(yè)的管理和指導(dǎo),加強(qiáng)對托管服務(wù)主體履約情況的監(jiān)管，將服務(wù)對象的滿意度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。建立托管服務(wù)主體名錄管理制度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民代表、技術(shù)專家等多方參與的服務(wù)主體資格審查監(jiān)督機(jī)制，對于納入名錄庫管理、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)效果好的組織，予以重點(diǎn)扶持。對于服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量強(qiáng)、社會認(rèn)可度高、運(yùn)營管理規(guī)范、連續(xù)2年以上獲得承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)資格的服務(wù)主體，可以直接納入名錄庫。建立服務(wù)主體黑名單制度，對弄虛作假、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、農(nóng)民投訴多的服務(wù)主體，一律清出名錄庫，五年內(nèi)取消承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)資格。

　　（三）強(qiáng)化資金監(jiān)管。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法，明確補(bǔ)助資金使用范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)資金使用計(jì)劃（或方案）的制定、實(shí)施和審核責(zé)任。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)的通知》（農(nóng)經(jīng)綜函〔2022〕59號）要求，不得將補(bǔ)助資金用于購置設(shè)施裝備、安裝作業(yè)監(jiān)測終端、建設(shè)信息化平臺、列支工作經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、發(fā)放惠普性補(bǔ)貼等非服務(wù)性環(huán)節(jié)。不得將經(jīng)營主體或服務(wù)主體為自身流轉(zhuǎn)的土地提供服務(wù)納入補(bǔ)助范圍。兩家及以上經(jīng)營主體或服務(wù)主體不得通過相互提供交叉作業(yè)服務(wù)獲取補(bǔ)助資金，不得將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)。要切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用安全高效。對擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)違紀(jì)行為，按照國家有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

　?。ㄋ模?qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障?？h財(cái)政局要安排必要的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)，主要用于專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)、宣傳培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與完善政策措施等。

　?。ㄎ澹?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織服務(wù)主體、行業(yè)協(xié)會和其他有關(guān)單位，研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)合同文本。要加大相關(guān)政策的宣傳解釋工作，充分尊重廣大農(nóng)戶和服務(wù)組織意愿，注意調(diào)動農(nóng)戶和服務(wù)組織的積極性，大力營造推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的良好環(huán)境，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民和服務(wù)組織積極參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，努力營造促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍。

　　五、報(bào)送要求

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要于2023年7月20日前將鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目組織實(shí)施方案報(bào)送于縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

　　附件：絳縣2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　附件：

　　絳縣2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)項(xiàng)目

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組  長：王大風(fēng)    縣人民政府副縣長

　　副組長：陳剛武    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

　　成  員：王滿林    縣財(cái)政局四級主任科員

　　閆懷志    古絳鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

　　李  勃    橫水鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

　　史  磊    郝莊鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長

　　董怡君    冷口鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長

　　馬  莉    陳村鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

　　王張波    衛(wèi)莊鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

　　荊雷雷    安峪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

　　李鵬飛    么里鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

　　許  凱    南樊鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

　　田小雪    大交鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

　　周江帆    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)經(jīng)事務(wù)中心副主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定絳縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目實(shí)施方案，制定資金管理辦法及研究提交相關(guān)政策保障措施，合力組織實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的日常工作，辦公室主任由陳剛武兼任,副主任由周江帆兼任。