2022年以來(lái)，縣公安局在縣委縣政府、市公安局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大、二十大精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)的決策部署，有力推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作，法治政府建設(shè)取得積極成效，現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

　　一、主要舉措和成就

　?。ㄒ唬┨岣哒疚?，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

　　堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，落實(shí)黨委（組）“第一議題”制度，領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)，組織集中學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)，開(kāi)辟網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃促學(xué)，教育引導(dǎo)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，以實(shí)際行動(dòng)忠實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。深入開(kāi)展肅清孫力軍政治團(tuán)伙流毒影響專(zhuān)項(xiàng)工作，從思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上全面徹底肅清劉新云等人流毒影響，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決同一切違背和損害“兩個(gè)維護(hù)”的言行作斗爭(zhēng)，確保隊(duì)伍堅(jiān)定純潔、讓黨放心。

　　（二）嚴(yán)防死守，傾力確保社會(huì)安定和諧

　　一是做實(shí)巡查巡防。最大限度把警力、警車(chē)擺上街面、部署到重點(diǎn)地區(qū)，武警巡警巡城、交警巡路、派出所巡鄉(xiāng)村，做到警車(chē)常見(jiàn)、警燈常亮、警察常在，強(qiáng)化人員密集、案件多發(fā)、群眾最需要的重點(diǎn)部位巡防，因時(shí)因地制宜開(kāi)展臨查臨檢，當(dāng)好城鄉(xiāng)“守夜人”、為平安“站好崗”，盤(pán)查可疑人員630人，檢查可疑車(chē)輛450輛，處置突發(fā)事件26起，救助群眾57人，排查整治隱患63處，有效預(yù)防和減少了各類(lèi)案件事故。

　　二是扎實(shí)開(kāi)展夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”。常態(tài)巡查宣防和集中統(tǒng)一行動(dòng)相結(jié)合、聯(lián)合巡查和交叉巡查相結(jié)合，開(kāi)展了3次集中統(tǒng)一行動(dòng),盤(pán)查人員3881人，檢查車(chē)輛3700輛次、場(chǎng)所457處，巡查重點(diǎn)部位99處，排查整改安全隱患15處，發(fā)放宣傳資料1829份，播放宣傳視頻3條，新媒體平臺(tái)宣傳10次，破獲刑事案件3起，查處行政案件3起，查處醉駕13起、酒駕43起、摩托車(chē)無(wú)證無(wú)牌駕駛2起，幫助群眾168人次。

　　三是堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。充分發(fā)揮疫情防控生力軍和維護(hù)安全穩(wěn)定主力軍作用，全力以赴、全警投入，不辱使命、擔(dān)當(dāng)作為，全覆蓋、多輪次檢查賓館酒店、麻將館棋牌室、廢品收購(gòu)業(yè)等公共場(chǎng)所，核查人員相關(guān)信息，有效管控外來(lái)人員，嚴(yán)打不如實(shí)登記、不配合不落實(shí)疫情防控措施等行為，依法查處涉疫違法案件39起；做好高速疫情防控卡口、16個(gè)隔離點(diǎn)、5個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)站、201個(gè)核酸采樣點(diǎn)的安全保衛(wèi)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好居家隔離人員管控，協(xié)助衛(wèi)健部門(mén)核查各類(lèi)涉疫人員62700人次，抽調(diào)30名民警參加流調(diào)溯源，開(kāi)展4輪次流調(diào)溯源培訓(xùn)；協(xié)同疾控、衛(wèi)體、教育等部門(mén)快速響應(yīng)，累計(jì)調(diào)閱監(jiān)控視頻3856分鐘，截取有效時(shí)長(zhǎng)1860分鐘，確定了773名密接、384名涉疫場(chǎng)所暴露人員，做到了人數(shù)清、人頭清、軌跡清、位置清，精準(zhǔn)完成我縣新冠肺炎疫情流調(diào)任務(wù)。

　?。ㄈ┝⒆惚韭?，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪

　　持續(xù)保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì)，將打擊鋒芒直指突出違法犯罪，共偵破刑事案件133起，抓獲犯罪嫌疑人126人，抓獲網(wǎng)上在逃人員91人，查處治安案件251起。

　　一是打擊電詐犯罪取得新突破。打擊成效突顯，偵破電詐犯罪案件22起，其中，現(xiàn)發(fā)案12起、積案10起，抓獲各類(lèi)嫌疑人119人，其中，采取刑事強(qiáng)制措施55人、行政處罰22人、教育訓(xùn)誡41人，止付金額1042萬(wàn)余元，凍結(jié)涉案資金427萬(wàn)余元，返還群眾13筆79.88萬(wàn)元，發(fā)案率同比下降80.7%。

　　二是打擊侵財(cái)犯罪取得新進(jìn)展。破案30起，其中，盜竊20起、詐騙10起，打掉犯罪團(tuán)伙3個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人33人，先后偵破系列盜竊三輪車(chē)案，系列盜竊電動(dòng)車(chē)電瓶案，追回三輪車(chē)14輛，叉車(chē)1輛，金手鏈1條、現(xiàn)金10萬(wàn)余元，追繳贓款贓物價(jià)值人民幣20余萬(wàn)元。

　　三是打擊涉毒違法犯罪“零容忍”。開(kāi)展禁毒“清源斷流”行動(dòng)，破獲販賣(mài)毒品案件3起，8月1日，抓獲侯馬市張村犯罪嫌疑人官某，斬?cái)嘁粭l侯馬至我縣的販毒通道。查獲吸毒人員6人，執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒3人，社區(qū)戒毒3人。通過(guò)航測(cè)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物罌粟5處，鏟除罌粟505株，對(duì)涉案人員全部依法處理。

　　四是打擊經(jīng)濟(jì)犯罪取得新戰(zhàn)果。偵破經(jīng)濟(jì)犯罪案件8起，抓獲犯罪嫌疑人11人，涉案金額4466.8萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失25.13萬(wàn)元，收繳假幣2600元。

　?。ㄋ模﹥?yōu)化服務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作

　　一是開(kāi)展便民利民服務(wù)。引深“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，公開(kāi)辦事指南、流程，推行一網(wǎng)通辦、辦事指引，為群眾辦理護(hù)照、往來(lái)港澳臺(tái)邊境通行證78件，邊境通行證125件，民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸許可證148件，受理二代身份證10092張，辦理臨時(shí)證59張，辦理居住證40人次，出生登記1371人，死亡注銷(xiāo)1198人，戶口遷移2577人次，補(bǔ)錄、恢復(fù)戶口17人，變更更正181人，辦理機(jī)動(dòng)車(chē)業(yè)務(wù)16252筆、駕駛證業(yè)務(wù)670筆。

　　二是排查化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推行“警務(wù)室+一村一輔警+網(wǎng)格員+治保會(huì)”的“警網(wǎng)融合”基層治理模式，結(jié)合“百萬(wàn)民警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，深入村民家中、企業(yè)、出租房屋、“九小場(chǎng)所”等區(qū)域，對(duì)不放心的“人”、不放心的“事”和不放心的“地”，從實(shí)從細(xì)排查化解矛盾糾紛，用心用情專(zhuān)門(mén)治理重復(fù)警情，嚴(yán)防嚴(yán)控“民轉(zhuǎn)刑”案件，排查化解矛盾糾紛442起。

　　（五）依法行政，深入推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

　　一是強(qiáng)化培訓(xùn)力度，提升執(zhí)法能力。通過(guò)省廳、市局舉辦的執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)，我局政工、法制部門(mén)按照各自工作要求對(duì)全體民輔警進(jìn)行政治輪訓(xùn)和法律業(yè)務(wù)知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)。其中組織全體民輔警參加省廳組織視頻培訓(xùn)6次、參加市局組織釘釘線上視頻培訓(xùn)12期、政工部門(mén)組織全體民輔警集中分批培訓(xùn)2期、法制大隊(duì)組織執(zhí)法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)5期。

　　二是持續(xù)發(fā)力，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督考評(píng)。緊盯重點(diǎn)執(zhí)法因素、重點(diǎn)執(zhí)法案件和重點(diǎn)單位執(zhí)法的監(jiān)督管理,不斷提升監(jiān)督管理水平。堅(jiān)持網(wǎng)上巡査通報(bào)制度,由局法制大隊(duì)牽頭,嚴(yán)格落實(shí)日巡查、周通報(bào)、月研判制度,對(duì)各單位平臺(tái)上的視音頻上傳、行政案件快辦率、辦案區(qū)日常管理等13項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)等巡查結(jié)果每天進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)案件交叉評(píng)查、取保候?qū)彴讣徊嬖u(píng)查、信訪案件交叉評(píng)查、個(gè)案執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、受立案和刑事案件“兩統(tǒng)一”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)暴露的執(zhí)法突出問(wèn)題，倒逼執(zhí)法規(guī)范化提升。

　　三是嚴(yán)格案件審核，堅(jiān)持疑難案件集體研究制度。每周召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)174起疑難案件進(jìn)行會(huì)診。法制大隊(duì)作為案件審核部門(mén)，嚴(yán)格依照《山西省公安機(jī)關(guān)案件審核工作規(guī)范》要求，審核行政案件577起、行政處罰236人；審核刑事案件227起、刑事拘留129人、逮捕49人；辦理取保候?qū)?14人、監(jiān)視居住14人，審核移送起訴案件117起117人、不予立案20起、撤案4起。通過(guò)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題案件及單位的監(jiān)督管理,以點(diǎn)帶面,提升全局執(zhí)法水平。

　　四是健全完善執(zhí)法監(jiān)督管理工作機(jī)制。制定出臺(tái)《絳縣公安局執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì)工作規(guī)定》，成立縣局執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)法監(jiān)督管理工作，堅(jiān)持每月召開(kāi)執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì)全體會(huì)議，研究并解決日常執(zhí)法活動(dòng)中遇到的困難及解決問(wèn)題，堅(jiān)持每季度聽(tīng)取執(zhí)法監(jiān)督季度報(bào)告，督促各項(xiàng)工作指標(biāo)、數(shù)據(jù)以及執(zhí)法規(guī)范化落實(shí)，提升監(jiān)督職能。

　　五是堅(jiān)持警檢合作配合機(jī)制。全面落實(shí)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制的意見(jiàn)》要求，深入推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，協(xié)同檢察院構(gòu)建新型檢警協(xié)作交流機(jī)制，掛牌成立“絳縣人民檢察院 絳縣公安局 偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室”，健全完善偵查監(jiān)督與檢警協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)提升公安執(zhí)法和檢察監(jiān)督規(guī)范化水平。

　　二、認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)法制政府建設(shè)

　　絳縣公安局認(rèn)真執(zhí)行黨中央、省廳、市局、縣委縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格落實(shí)《山西省貫徹落實(shí)黨政主要責(zé)任人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定實(shí)施辦法》的要求，積極履職，以上率下，有效推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

　　（一）充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，成立由一把手為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)法治公安建設(shè)進(jìn)行全面安排部署和推進(jìn)落實(shí)，始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

　?。ǘ﹫?jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，對(duì)法治公安建設(shè)中的重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。把各項(xiàng)工作法治化進(jìn)程不斷推向新臺(tái)階。

　　（三）抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，利用黨委理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)、新法新規(guī)等，充分發(fā)揮第一責(zé)任人法治引領(lǐng)、規(guī)范、支撐作用。做到以上率下發(fā)揮法治引領(lǐng)作用。深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法等制度機(jī)制，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)、提高法治能力。

　　三、存在的不足和原因

　　今年以來(lái)，絳縣公安局在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)綜合治理等方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在一些問(wèn)題。從理論學(xué)習(xí)運(yùn)用上看，民警運(yùn)用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)實(shí)踐、指導(dǎo)公安工作的能力和水平仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。從體制機(jī)制上看，高效妥善應(yīng)對(duì)新時(shí)期新問(wèn)題的工作制度機(jī)制還不完善，合成作戰(zhàn)有待提高。從隊(duì)伍建設(shè)上看，個(gè)別民警存在對(duì)待群眾服務(wù)不熱情、執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致信訪問(wèn)題仍有發(fā)生。

　　四、下一年法治政府建設(shè)的工作安排

　　2023年縣局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》，牢牢把握全面推進(jìn)依法治國(guó)和法治公安建設(shè)的要求，在全面發(fā)展、普遍提高、鞏固深化上下功夫，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新提升，持續(xù)推動(dòng)絳縣法治公安建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄒ唬┲μ嵘窬瘓?zhí)法能力。以全警大練兵、政治輪訓(xùn)的契機(jī)，不斷提升民警證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)，增強(qiáng)民警規(guī)范執(zhí)法能力、法律應(yīng)用能力，通過(guò)集中培訓(xùn)、執(zhí)法考試、交叉評(píng)查、旁聽(tīng)庭審等方式提升執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

　　（二）著力加大監(jiān)督機(jī)制。不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和糾正執(zhí)法突出問(wèn)題。完善執(zhí)法制度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，針對(duì)執(zhí)法過(guò)程中容易發(fā)生的問(wèn)題環(huán)節(jié)，制定操作性強(qiáng)的執(zhí)法制度和程序規(guī)范，減少自由裁量，規(guī)范執(zhí)法。

　?。ㄈ┲∪婪Q策機(jī)制。全面落實(shí)重大行政決策合法性審查機(jī)制，重大行政決策未經(jīng)法制部門(mén)審查的，不得提交會(huì)議討論、作出決策。完善法律顧問(wèn)參與重大決策機(jī)制，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。