——2020年4月22日在絳縣第十六屆人民代表大會

第六次會議上

縣長  薛玉馬

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2019年工作回顧

2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。一年來，我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻”，認(rèn)真落實省、市各項決策部署，扎實推進三大攻堅戰(zhàn)，積極做好“六穩(wěn)”工作，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.4%，固定資產(chǎn)投資增長9.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.9%，一般公共預(yù)算收入增長11.1%，社會消費品零售總額增長8.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.2%、9.9%。

一年來，我們主要做了以下工作：

一是著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型發(fā)展在加力提速上取得新進展。山西晉煤大唐安峪熱電聯(lián)產(chǎn)項目開工前期工作即將完成。縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與安峪工業(yè)園增量配電網(wǎng)項目規(guī)劃申報完成。通用航空機場建設(shè)項目與運城通航集團對接推進。晉安通二期98MW風(fēng)電項目、天潤三期30MW風(fēng)電項目、祥信盈54MW分散式風(fēng)電項目開工建設(shè)。中焱恒中藥材種植及初加工一期項目正在進行設(shè)備安裝。東龜工業(yè)機器人智能裝備數(shù)字化工廠項目竣工投產(chǎn)。江河生物質(zhì)能發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)項目開工建設(shè)。亞新科、恒大化工榮獲2019年山西省兩化融合管理體系貫標(biāo)試點企業(yè)。中信機電供電公司積極參加增量配電網(wǎng)公司組建，投入3500余萬元對供電網(wǎng)增容和升級改造，將注冊資金由0.55億元增至1.1億元，獲得供配電和售電全牌照資質(zhì)。中設(shè)華晉鑄造公司被認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)。瑞來工藝品公司被評為2019年度運城市創(chuàng)新品牌企業(yè)。明邁特7億元銀行債權(quán)（本地銀行債權(quán)4.4億元）打包處置。亞新科、明邁特享受大用戶直供電9.17億度，節(jié)約成本2950萬元。亞新科爭取省技改扶持資金.682萬元。全年減免各項稅費4964萬元。孵化創(chuàng)辦“五小企業(yè)”1042個。新增“小升規(guī)”企業(yè)5戶。新創(chuàng)造就業(yè)崗位10487個?？h中小企業(yè)雙創(chuàng)孵化基地被認(rèn)定為省級小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地，吸引了6個項目、投資1.23億元。宏華創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地被認(rèn)定為2019年市級雙創(chuàng)基地。龍舟機械、浩之大、恒宇被認(rèn)定為省市“專精特新”企業(yè)。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4702人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6215人，完成技能培訓(xùn)8134人。

二是著力創(chuàng)品牌做特色，鄉(xiāng)村振興在提質(zhì)增效上取得新進展。槐泉、陳村和范必?fù)P水站3處中型灌區(qū)建設(shè)完成。2018年度山洪災(zāi)害防治工程通過驗收。2018年度第二批鄉(xiāng)村振興畜禽糞污資源化利用項目通過驗收。2017年度、2018年度新增糧食產(chǎn)能田間工程建設(shè)項目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目全面完成。全年糧食總產(chǎn)量1.65億公斤。新發(fā)展中藥材2.2萬畝。成功申報省級農(nóng)業(yè)園區(qū)2個，新增市級農(nóng)業(yè)園區(qū)2個。獲批“中國好糧油”行動示范縣。榮獲2019年度山西省名優(yōu)產(chǎn)品開發(fā)工作先進單位。“絳縣柴胡”地理標(biāo)志通過農(nóng)業(yè)部評審。“絳縣大櫻桃”地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊成功。“絳縣大櫻桃”入選2019年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和能工巧匠目錄。支持櫻桃草莓特色產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)，補貼資金120萬元?；I資158萬元為13000畝掛果櫻桃購買了財政補貼型保險。櫻桃日光溫室生產(chǎn)技術(shù)成功應(yīng)用，成熟期提至3月中旬。山楂、櫻桃出口日本、馬來西亞。“大棉球”“七月紅”山楂分別榮獲2019年中國北京世界園藝博覽會國際競賽優(yōu)質(zhì)果品大賽銅獎、優(yōu)秀獎。實施信息進村入戶工程，164個益農(nóng)信息社建成運營。市縣配套扶持資金400萬元，發(fā)展16個村級集體經(jīng)濟項目。189個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。85.1%的農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入超過5萬元。完成了13個市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建項目、5個省級美麗鄉(xiāng)村示范村項目。在農(nóng)業(yè)科技增量改革上，確定了13個試點，初步建立起農(nóng)民與科技人員利益聯(lián)結(jié)機制。在農(nóng)村宅基地改革上，拆除廢棄住宅185戶，騰退土地155畝。

三是著力強基礎(chǔ)優(yōu)環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌在持續(xù)提升上取得新進展。縣城和陳村鎮(zhèn)國家衛(wèi)生縣城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建通過驗收。2017年度和2018年度棚戶區(qū)改造、鐵運部二期棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進。絳山街、和平路通車使用，倗國路建設(shè)基本完工，廂城街改造加快推進。生態(tài)公園蓄水工程竣工，東入口項目實施。10座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站全部建成運行。振興街末端雨污分流、縣城及橫水鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工程完工。文體中心項目征地設(shè)計勘察初步完成。北城足球場建成使用?？h城公廁增至14座，達到國家二類公廁標(biāo)準(zhǔn)。城市垃圾、小區(qū)衛(wèi)生、街道保潔、樹木修剪、小廣告清理等日常管理工作卓有成效。南城、柴家坡、堯寓、北坂四個傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制通過評審。窄路面加寬工程、養(yǎng)護提質(zhì)和鄉(xiāng)村公路生命安全防護工程、么頭橋改造工程完工。國道G241線縣城過境段改線工程可行性研究報告通過技術(shù)評審，已列入省交通運輸廳“十四五”規(guī)劃。

四是著力重保護促利用，文化旅游在深度融合上取得新進展。西吳壁遺址入選“2019年中國考古新發(fā)現(xiàn)”。成湯廟周邊環(huán)境明顯改善。絳北大峽谷二期建設(shè)有序推進。瑞來金錢石雕獲得“百花杯”中國工藝美術(shù)精品金獎、“中國工藝美術(shù)文化創(chuàng)意”金獎。韓瑞來被省人民政府授予2019年山西省工藝美術(shù)大師。2019年“古中國·大運城”美麗鄉(xiāng)村百花節(jié)、第三屆櫻桃文化節(jié)、消夏音樂啤酒節(jié)成功舉辦。《山西絳縣：連翹花開迎春來，助力鄉(xiāng)村新發(fā)展》在中央電視臺播出。沸泉、里冊峪被評選為“山西省旅游扶貧示范村”。全縣接待游客96.42萬人次，實現(xiàn)旅游總收入12.3億元，同比分別增長16.27%、15.72%。

五是著力謀民利解民憂，民生事業(yè)在保障改善上取得新進展。脫貧攻堅成效顯著。2816人告別貧困。9個集中安置點設(shè)施配套完備，入住率99％。31個深度貧困自然村拆舊復(fù)墾849畝，復(fù)墾率98%。163戶危房改造全部完工。生態(tài)建設(shè)取得實效。取締“散亂污”企業(yè)60家，完成整改96家。完成“煤改氣”629戶、“煤改電”4290戶。造林綠化14500畝。風(fēng)險化解有力推進。核銷不良貸款5.29億元。教育事業(yè)持續(xù)攀升。新建高中一期工程完工，二期PPP項目正式開工。東城幼兒園二期即將交付使用。成立了縣直初中山?jīng)_分校。認(rèn)定市級普惠性民辦幼兒園2所、縣級28所，普惠率83%。合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地學(xué)校，徹底解決人浮于事、有名無實的現(xiàn)狀。舉辦了全縣首屆中小學(xué)校園文化藝術(shù)節(jié)。尊師重教氛圍日益形成，絳縣籍在外優(yōu)秀企業(yè)家李銀會再次向絳縣中學(xué)捐贈100萬元。2019年文理六大類二本以上達線416人，其中文理兩大類二本以上達線306人，均實現(xiàn)“四連增”。醫(yī)療計生服務(wù)全面加強。榮獲2018年度省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣。中國初級衛(wèi)生保健基金會向縣醫(yī)療集團捐贈25.6萬元藥品?？h醫(yī)院內(nèi)科大樓主體完工，外科大樓開工建設(shè)?？h醫(yī)院榮獲全國“示范防治卒中中心”稱號，胸痛中心通過國家認(rèn)證。掃黑除惡縱深推進。打掉黑社會性質(zhì)組織1個、惡勢力犯罪集團2個、文物犯罪團伙8個。刑事案件同比下降8.8%。安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。

各位代表，面對經(jīng)濟下行壓力、財政收支矛盾，我們持續(xù)加大民生投入，支出占比達77%，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步增強！

六是著力轉(zhuǎn)職能優(yōu)服務(wù)，自身建設(shè)在效能提升上取得新進展。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格落實政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持不懈推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。完成政府系統(tǒng)機構(gòu)改革。辦理人大代表建議85件、政協(xié)提案117件。開發(fā)區(qū)“三化三制”改革深入推進。縣國有工礦社區(qū)居委會掛牌成立。駐絳國有企業(yè)9000余戶居民“三供一業(yè)”供暖、供電改造基本完成，供水改造加緊施工。行政許可權(quán)改革深入推進，發(fā)展和改革局等22個部門行使的187項行政許可權(quán)事項劃轉(zhuǎn)至縣行政審批服務(wù)管理局，“一枚印章管審批”啟動運行。招商引資活動深入開展，完成簽約項目28個、簽約資金107.41億元，新開工項目到位資金8.98億元。

同時，國防建設(shè)、退役軍人事務(wù)、民政、統(tǒng)計、人防、檔案、史志、民族宗教、防震減災(zāi)等工作持續(xù)加強，婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項社會事業(yè)取得新成就。

各位代表，回望過去的一年，全縣上下攜手同心、砥礪奮進，堅決頂住下行壓力，全力以赴攻堅克難，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展取得可喜成績。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐絳武警官兵、公安干警和駐絳單位，向所有關(guān)心支持絳縣改革發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，工作中還存在一些問題和不足：反映在經(jīng)濟工作上，實體經(jīng)濟發(fā)展困難不少，項目建設(shè)后勁不足，市場主體不多、經(jīng)濟活躍度不高，做大總量、提升質(zhì)量任重道遠(yuǎn)。反映在民生保障上，“保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆?rdquo;剛性支出壓力驟增，教育衛(wèi)生、生態(tài)質(zhì)量、城鄉(xiāng)品質(zhì)、公共服務(wù)差距不小。反映在治理效能上，工作的計劃性和系統(tǒng)性有待進一步增強，營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化，“放管服效”改革還需強力推進，縣城人氣不足、活力不夠等問題有待突破。反映在工作落實上，政府行政效能和執(zhí)行力有待提升，政府干部苦干實干、狠抓落實的精氣神不夠；一些工作亟待健全制度、完善機制、提升標(biāo)準(zhǔn)、形成規(guī)范。對此，我們要勇于正視差距、直面問題，刀刃向內(nèi)、猛藥治疴。

二、2020年工作安排

2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，是“十四五”規(guī)劃布局之年，是決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅、實現(xiàn)全面建成小康社會的承諾兌現(xiàn)之年，也是統(tǒng)籌推進疫情防控常態(tài)化和經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊之年。做好今年的政府工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻”，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持轉(zhuǎn)型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上，堅持“五抓一優(yōu)一促”，統(tǒng)籌推進“穩(wěn)促調(diào)惠防保”各項工作，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官，確保我縣與全國、全省、全市同步全面建成小康社會。

主要預(yù)期指標(biāo)：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.8%，固定資產(chǎn)投資增長7.5%，社會消費品零售總額增長7.5%，一般公共預(yù)算收入增長3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%。居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在6.5%左右、4.5%以內(nèi)。約束性指標(biāo)不折不扣完成省、市下達任務(wù)。

（一）堅持轉(zhuǎn)型為綱，提升發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新體系

全力推進產(chǎn)業(yè)升級。全面貫徹落實新發(fā)展理念，扭住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這個關(guān)鍵，推動鑄造和機械加工向智能制造轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)電力向新能源轉(zhuǎn)型、中藥飲片向生物制藥轉(zhuǎn)型、特色農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、山豐林密向文旅融合轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動形成綠色生產(chǎn)生活方式，實現(xiàn)高水平崛起。

著力推動集群發(fā)展。全力補好工業(yè)化這一“課”，更加注重在做大經(jīng)濟總量中推進轉(zhuǎn)型，持續(xù)建設(shè)“生態(tài)環(huán)境好”“管理效益好”“創(chuàng)新發(fā)展好”“誠信經(jīng)營好”“社會責(zé)任好”的“五好”企業(yè)，全力打造以亞新科、中設(shè)華晉、星源科技、龍舟機械為代表的機械制造企業(yè)集群，以維之王、隆立康、康園泰為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群，以天潤風(fēng)電、國宏光伏、江河生物質(zhì)能發(fā)電為代表的新能源企業(yè)集群，以中焱恒、丕康藥業(yè)、浩之大為代表的生物制藥企業(yè)集群，以眾萊、勝源刺繡、風(fēng)輪車輛為代表的小商品企業(yè)集群，以明邁特、元之星、瑞恒為代表的冶煉企業(yè)集群，以恒大、志信、誠信為代表的化工企業(yè)集群，加快推進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

持續(xù)做強工業(yè)園區(qū)。龍頭引領(lǐng)、集群發(fā)展，持續(xù)建鏈補鏈延鏈，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)集群化、特色化發(fā)展。借助沿海勞動密集型企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的浪潮，健全完善以縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為龍頭，通航產(chǎn)業(yè)園、安峪工業(yè)園、“雙創(chuàng)”孵化園、嘉沃（山西）創(chuàng)客中心為主體的發(fā)展格局，抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，強化要素保障，發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺承接作用。

大力發(fā)展實體經(jīng)濟。聚焦“汽車零部件基地”的定位，打造汽車產(chǎn)業(yè)配套集聚區(qū)，支持亞新科、中設(shè)華晉、中信車橋、恒泰鑄造等企業(yè)發(fā)展壯大，促進集群、集聚、集約發(fā)展。繼續(xù)推進“三個計劃”，堅持“擴增量、盤存量、提質(zhì)量”，推動山西晉煤大唐安峪熱電聯(lián)產(chǎn)、通用航空機場項目開工建設(shè)。力爭開發(fā)區(qū)與安峪工業(yè)園增量配電網(wǎng)項目建設(shè)運營成省域標(biāo)桿。助推明邁特改革取得實效。實現(xiàn)中焱恒一期項目投產(chǎn)。發(fā)揮嘉沃（山西）創(chuàng)客中心優(yōu)勢，積極籌建醫(yī)療物資產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進中小微企業(yè)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，力爭全年孵化創(chuàng)辦“五小”企業(yè)225戶以上，新創(chuàng)造就業(yè)崗位2040個，新增“小升規(guī)”企業(yè)5戶，新認(rèn)定“專精特新”企業(yè)2戶。加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，加快服務(wù)企業(yè)直通車建設(shè)，推動產(chǎn)學(xué)研一體化，力爭建設(shè)博士后科研工作站1個，申報省級技術(shù)中心1家、市級2家。

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推進工業(yè)技改專項行動，實施江河生物質(zhì)能發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)、中設(shè)華晉年產(chǎn)2萬噸精密鑄造生產(chǎn)線技術(shù)改造、明邁特?zé)Y(jié)機環(huán)保提標(biāo)（脫硝）改造、元之星2號爐技術(shù)改造、旺達爐料和恒泰鑄造自動化生產(chǎn)線技術(shù)改造等項目，支持龍舟機械、星源科技等企業(yè)產(chǎn)品升級、技術(shù)推廣，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。推進“兩化”融合三年專項行動，力爭“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點企業(yè)達到省級1家、市級2家。大力實施“企業(yè)上云”計劃。推進智能制造三年專項行動，打造全縣智能制造試點企業(yè)。

各位代表，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢所趨、現(xiàn)實需要、必由之路，我們要全面推進思想轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生活轉(zhuǎn)型，堅持總量集聚與結(jié)構(gòu)升級并舉，提高效益與提升效率并重，加快建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰、比較優(yōu)勢明顯、集聚效應(yīng)突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進實體經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（二）突出項目為王，強化發(fā)展支撐，增強轉(zhuǎn)型升級新活力

全方位開展招商引資。搶抓東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇期，緊扣“高質(zhì)量”新要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升配套能力，推動增量提質(zhì)。瞄準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚焦鏈條環(huán)節(jié)，圍繞軍工游、通用航空、生物制藥、有機肥生產(chǎn)、耐磨件制造、機械加工、手工藝品、塑料替代及降解、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等方面，超前謀劃、引進培育一批帶動性強、貢獻率高、前景廣闊的好項目、大項目、新項目。全年招商引資簽約完成130億元，開工率達到40%以上。

大力度推進項目建設(shè)。搶抓政策機遇，擴大有效投資，大力實施以明邁特為主的年產(chǎn)100萬噸鐵合金項目、山西大勢行鋅業(yè)年產(chǎn)12萬噸電解鋅高爐灰綜合利用項目、橫水九鼎天地995MW風(fēng)電項目、晉安通二期98MW風(fēng)電項目、天潤三期30MW風(fēng)電項目、祥信盈54MW分散式風(fēng)電項目、星源科技玉米收獲打捆機項目、中設(shè)華晉礦山及軌道交通裝備用零部件生產(chǎn)技術(shù)改造項目、亞新科缸體缸蓋制造技術(shù)提質(zhì)改造等項目，促進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力實施山西泰鑫源民營工業(yè)園建設(shè)項目、大交至磨里段等國道路面翻修改造項目、雙創(chuàng)孵化基地二期建設(shè)項目、城市公交場站（陳村站）建設(shè)項目、衛(wèi)東一級路中央分隔帶建設(shè)等項目，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。大力實施鐵運部棚戶區(qū)二期、新建絳中二期、縣紅十字會醫(yī)院腫瘤樓、縣醫(yī)院外科住院樓等項目，持續(xù)改善民計民生。

高標(biāo)準(zhǔn)落實推進機制。按照“年年都是轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”的要求，堅持把轉(zhuǎn)型項目建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬抓手，建立實行“一季一簽約、一季一開工、一季一觀摩、一季一考核、一季一通報、一月一調(diào)度”的項目推進機制，全程做好要素配套、服務(wù)保障和分析調(diào)度，全力推動項目落地落實。

各位代表，今天的付出就是明天的收獲，今天的項目就是明天的產(chǎn)出。我們要堅定不移把招商引資作為“一號工程”來抓，挑選一批懂經(jīng)濟、懂市場、懂公關(guān)、通業(yè)務(wù)的招商人才，組建一支專心、專業(yè)、專注的“招商鐵軍”，大力實施小分隊招商、定向招商、駐點招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、重資產(chǎn)招商，提高各類要素匯聚的成功率，跑出產(chǎn)業(yè)項目定向落戶、精準(zhǔn)落地的加速度，帶動擴投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生見行見效，形成大抓發(fā)展、大抓項目、大抓工業(yè)的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。

（三）深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化營商環(huán)境，激活后發(fā)趕超新動能

推動開發(fā)區(qū)提質(zhì)升級。加強聯(lián)審聯(lián)批，拓展深化企業(yè)投資項目承諾制改革，全面實現(xiàn)開發(fā)區(qū)一般工業(yè)項目“全承諾、無審批、拿地即可開工”。深入推進“三化三制”改革，加快推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，確保2個5億元以上轉(zhuǎn)型項目落地。全面落實標(biāo)準(zhǔn)地供應(yīng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房7萬平米。用好《絳縣雙創(chuàng)孵化園區(qū)招商引資辦法》《絳縣招商引資優(yōu)惠政策及獎勵辦法暫行規(guī)定》，吸引發(fā)達地區(qū)企業(yè)落戶“雙創(chuàng)孵化園”，真正聚人氣、增活力、育財氣。

深化“放管服效”改革。持續(xù)推進簡政放權(quán)，全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”和“一枚印章管審批”，為人民群眾和市場主體提供“店小二”“保姆式”服務(wù)。推動工程建設(shè)項目在線審批監(jiān)管系統(tǒng)全面應(yīng)用，繼續(xù)壓縮不動產(chǎn)項目登記時限。

深化企業(yè)改革。完成國有企業(yè)分離辦社會職能收尾工作。充分發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢，促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。支持民營企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)債務(wù)重組重整，促進停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工、復(fù)工企業(yè)擴產(chǎn)，推動企業(yè)做優(yōu)做強。整合升級縣域民營企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)集聚，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動組團發(fā)展，實現(xiàn)降本增效。鼓勵有條件的民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。建立上市掛牌后備企業(yè)資源庫，積極引進專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，孵化培育一批“隱形冠軍”“瞪羚”“獨角獸”等具有高成長性的企業(yè)，推動股份制改造。

深化財政改革。落實好減稅降費政策。抓好個人所得稅稅制改革。全面實施預(yù)算績效管理，努力實現(xiàn)預(yù)算安排與績效管理一體化，提升財政資源配置效率和資金使用效益。

（四）鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，建設(shè)精致縣城，打造幸福宜居新家園

提升縣城品位。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局、規(guī)劃建設(shè)管理三大領(lǐng)域，強化規(guī)劃在縣城發(fā)展中的戰(zhàn)略引領(lǐng)地位和剛性控制作用。塑造縣城特色，加強縣城路景街景設(shè)計，打造具有鮮明識別度的縣城。

優(yōu)化服務(wù)功能。實施暢通工程，啟動“三橫兩縱”（規(guī)劃三街道路工程、規(guī)劃二街道路工程、北大街道路工程、和平路道路工程、文體路道路工程）城市道路工程。打造幸福工程，實施“三園一場”（文公路與廂城街交叉口游園、和平路與廂城街交叉口游園、生態(tài)公園、文體中心足球場）等城市基礎(chǔ)設(shè)施工程。推進便民工程，建設(shè)2座公廁，配套便民設(shè)施。

推進精細(xì)管理。堅持人民城市為人民，提升城市治理能力，不斷創(chuàng)造高品質(zhì)生活。以國家衛(wèi)生縣城命名、省級食品安全示范縣創(chuàng)建為牽引，全面推行頂格協(xié)調(diào)和扁平化管理，提高縣城管理標(biāo)準(zhǔn)，完善縣城管理體制。推進“兩下兩進兩拆”，潔化美化入城通道，大力整治背街小巷。提升市民文明習(xí)慣，推行生活垃圾分類處理，努力做到時時干凈、處處干凈。

各位代表，環(huán)境好則人才聚，人才聚則活力旺。我們要聚焦塑特色、強功能、增活力、優(yōu)管理，加快環(huán)境品質(zhì)提升，增強縣城承載力、集聚力、影響力，努力讓縣城配套更完善、交通更順暢、顏值更靚麗，讓群眾生活更便捷、居住更舒適、感受更溫馨。

（五）實施鄉(xiāng)村振興，推動提檔升級，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面

做強做精特色產(chǎn)業(yè)。申報創(chuàng)建國家級、省級特色水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和山西省特色農(nóng)產(chǎn)品（山楂）優(yōu)勢區(qū)。以建設(shè)十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為引領(lǐng)，按照“擴規(guī)、提質(zhì)、強管、增效、創(chuàng)牌”的要求，加強以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志為內(nèi)容的“三品一標(biāo)”基地建設(shè)，推動綠色防控技術(shù)應(yīng)用，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。提升以西灌底和柳泉為中心的櫻桃設(shè)施栽培現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、以下柏為中心的精品露地櫻桃栽培現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、以鄭柴和槐泉為中心的萬畝山楂現(xiàn)代園區(qū)，建設(shè)以小祁為中心的萬畝中藥材現(xiàn)代園區(qū)，推動田林路渠配套，確保高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效。全年培訓(xùn)果農(nóng)、藥農(nóng)2000人次，不斷提高農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)與管理水平，支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。參加會展、宣傳推介，打造“絳縣大櫻桃”等特色品牌，進一步擴大我縣農(nóng)產(chǎn)品影響力。繼續(xù)推進“中國好糧油”項目。實施糧庫智能化升級改造工程。深入開展電子商務(wù)進農(nóng)村，推動“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”。

完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。以橫水、古絳、衛(wèi)莊、南樊4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村為重點，實施新增糧食產(chǎn)能建設(shè)2.37萬畝。推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。爭取中央維修養(yǎng)護資金，完成里冊、張上、鞏村3座水庫維護，提高水庫防洪保安能力。實施磨里峪河溝道防洪治理工程，提高河道行洪能力。做好地下水關(guān)井壓采前期工作。實施秸稈綜合利用項目，推動秸稈直接還田面積45萬畝、秸稈利用量13萬噸，帶動秸稈飼料化收儲運及加工面積8.5萬畝、秸稈利用量2.5萬噸，提升秸稈綜合利用水平，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

持續(xù)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。啟動南城、柴家坡、堯寓、北坂四個傳統(tǒng)村落保護工作。完成53個行政村撤并任務(wù)。堅持“清拆改種建”五治并舉，深化環(huán)境綜合整治。推動“農(nóng)村垃圾不落地”全覆蓋，改裝119輛垃圾清運車，完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運體系。拆除“兩違建筑”以及農(nóng)村凋敝宅基地、公路沿線、園區(qū)道路旁廢棄房屋。完成4000座農(nóng)村戶用廁所改造。開展“一村萬樹”行動，打造3—5個森林村莊。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)2000平米以上的公園。堅持“建一個園區(qū)、修一條道路、綠一片土地”，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化8000畝以上、通道綠化80公里以上、園林村建設(shè)25個、凋敝宅基地綠化100畝。鞏固提升橫水鎮(zhèn)（涉及新莊、柳莊、柳泉、橫東）、郝莊鄉(xiāng)（上呂、南莊）、古絳鎮(zhèn)（涉及郝家窯、白家澗、溝塄）美麗鄉(xiāng)村集中連片示范片區(qū)，積極打造大交鎮(zhèn)（涉及北冊、范壁、續(xù)魯峪、大交、么頭）、安峪鎮(zhèn)（涉及長桿、馮村、下柏、西晉峪、東三澗）美麗鄉(xiāng)村集中連片示范片區(qū)，引領(lǐng)帶動全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

引深農(nóng)村改革。繼續(xù)深化村社一體化、小農(nóng)戶對接大市場、集體產(chǎn)權(quán)制度、宅基地、科技增量等五項改革。開展農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展、質(zhì)量提升行動，培育省級示范社3家、市級3家、縣級4家，帶動集體經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵農(nóng)民以土地、耕地、宅基地等資源資產(chǎn)入股形式開展股份合作。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點服務(wù)項目，用好省級財政扶持資金，完成托管面積5萬畝。推進小規(guī)模土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展3—5個家庭農(nóng)場。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，做好登記賦碼工作，建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革監(jiān)管平臺。推進農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供技術(shù)增值服務(wù)并合理取酬。

（六）聚力三大戰(zhàn)役，切實補齊短板，開啟全面小康新征程

決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅。嚴(yán)格落實“四個不摘”重大要求，聚焦“兩不愁三保障”，確保剩余88戶253名貧困人口如期脫貧。靜態(tài)清零、動態(tài)保障，改造農(nóng)村危房118戶。關(guān)注脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶等重點群體，強化監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶，筑牢返貧防線，圓滿完成脫貧攻堅普查任務(wù)。加強產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧、教育扶貧，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。深化扶志扶智，完善長效機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果，以高質(zhì)量脫貧成效接受歷史和人民群眾檢驗。

不斷強化污染防治。落實精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，全力推動中央、省環(huán)保督察反饋問題整改。持續(xù)推進冶金等重點行業(yè)超低排放，完成明邁特工業(yè)爐窯超低排放改造。淘汰全域范圍內(nèi)35蒸噸以下燃煤鍋爐。完善縣禁煤區(qū)劃定工作，落實禁煤區(qū)管控措施。嚴(yán)格“兩高一危一化”項目環(huán)境準(zhǔn)入管理。繼續(xù)開展“煤改氣”“煤改電”。抓好縣污水處理廠運行監(jiān)管，實現(xiàn)涑水河沿線絳縣段排污口規(guī)范化整治。完成重點行業(yè)企業(yè)土壤污染調(diào)查，加強農(nóng)村面源污染治理，持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理，減少固體廢物污染。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機制，落實生態(tài)補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。創(chuàng)建國家森林城市，抓好植樹造林和綠化工作，完成1.3萬畝造林任務(wù)。強化“河長制”，推行“林長制”，加強執(zhí)法監(jiān)管，建立長效機制，構(gòu)建山青、水秀、河暢、岸綠、景怡的美麗風(fēng)光。

全面防控各類風(fēng)險。健全完善最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和責(zé)任追究工作機制，推進科技強安專項行動，強化應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，全面提高應(yīng)急管理水平。持續(xù)開展非煤礦山、危險化學(xué)品、密閉空間、校園及周邊、食品藥品、人員密集場所等領(lǐng)域安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法超限超載運輸行為，堅決杜絕重特大事故。加強債務(wù)風(fēng)險防控。積極爭取專項債券和中央投資支持，推動更多資金、項目布局落地。

各位代表，三大攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會必須跨越的重大關(guān)口，我們要盡銳出戰(zhàn)、全力攻堅，堅決兌現(xiàn)向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾！

（七）增進民生福祉，堅持共建共享，滿足美好生活新期待

積極發(fā)展文化旅游業(yè)。做好保護傳承。繼續(xù)配合國家博物館發(fā)掘西吳壁遺址。力爭完成文廟“三防”及成湯廟、探花府修繕項目。全面完成市保以上文物保護單位保護標(biāo)志碑豎立工作。加快推進長春觀、泰山廟智能防控設(shè)備安裝。強化宣傳推介。堅持生態(tài)為基、文化為魂，重點打造絳北大峽谷、東華山、文廟、紫云寺、紫家峪、陳村峪、里冊峪、軍工游等八大景區(qū)，建設(shè)十大特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，策劃提升美麗鄉(xiāng)村游、櫻桃文化節(jié)、東華山登山節(jié)、紫家峪紅葉節(jié)、消夏音樂啤酒節(jié)等大型活動，豐富內(nèi)涵、打造品牌，形成四季旅游無淡季全域旅游新格局。支持本地旅行社、借力外地旅行社，大力發(fā)展郝家窯、白家澗、焦家澗片區(qū)民俗文化游，宣傳推介我縣“經(jīng)典一日游、兩日游”，深度融入“運城全域六日游”。推進全域旅游。提檔升級各類軟硬件配套服務(wù)，全力做好紫云寺景區(qū)、絳北大峽谷景區(qū)3A級申報工作。推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化旅游市場綜合監(jiān)管，加快旅游誠信體系建設(shè)，打造全優(yōu)旅游服務(wù)環(huán)境。提升公共文化服務(wù)。踐行社會主義核心價值觀，深入實施公民道德建設(shè)工程。實施文明守望工程、文化保護利用工程、鄉(xiāng)村文化記憶工程和文化惠民工程，推動基層公共文化設(shè)施建設(shè)，做好公共數(shù)字文化服務(wù)工作。大力支持文藝精品創(chuàng)作，加大非遺傳承人、工藝美術(shù)大師培養(yǎng)力度，促進工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快進度，確保東城幼兒園二期秋季投入使用。啟動23所農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)。堅持集團化辦學(xué)，成立橫水初中集團校，設(shè)立中楊分校區(qū)；成立實驗一小集團校，設(shè)立城內(nèi)分校區(qū)，推動區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。完成城域網(wǎng)建設(shè)，在2所學(xué)校設(shè)立創(chuàng)客教室，建設(shè)1所省級數(shù)字化校園試點校。推進智慧教育二期工程。鞏固升華高考“四連增”成果，提煉總結(jié)教育教學(xué)經(jīng)驗，建立健全后進生轉(zhuǎn)化模式，培育打造特色教育品牌，讓絳縣成為更多人“求學(xué)的記憶”。啟動教師“縣管校聘”改革，加強師資培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)隊伍。推進中小學(xué)校長職級制改革，嚴(yán)格考核獎懲。發(fā)揮高中教育牽引作用，推動職業(yè)教育提質(zhì)增效，帶動初中、小學(xué)教育質(zhì)量提升，盡快實現(xiàn)教育事業(yè)全面振興。典型帶動、示范引領(lǐng)，形成各行各業(yè)競相發(fā)展好局面，傳導(dǎo)你追我趕、不甘落后正能量，不斷增強全縣干部群眾的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，持續(xù)增進人民群眾的獲得感、幸福感、自豪感。

加快促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施“春雨行動”，積極吸納大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面落實就業(yè)政策，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人等群體就業(yè)工作，深化在外務(wù)工人員關(guān)心關(guān)愛計劃。培訓(xùn)市民625人、農(nóng)民7509人，培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。積極叫響絳縣勞務(wù)品牌，開拓國內(nèi)外勞務(wù)市場。落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，多渠道、多方式增加農(nóng)民收入。加大依法行政力度，維護勞動者和用人單位合法權(quán)益。

提高全民健康水平。深化拓展縣域綜合醫(yī)改，實施鄉(xiāng)村醫(yī)生素質(zhì)提升計劃，培養(yǎng)大學(xué)生村醫(yī)，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥先進單位”。做好新冠肺炎防控治工作，健全應(yīng)急管理體系，實行疫情防控常態(tài)化管理，做好醫(yī)療衛(wèi)生物資保障，加強衛(wèi)生健康知識宣傳，補齊公共衛(wèi)生短板，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。推進全縣300公里健康步道建設(shè)。實施山西沖壓廠5人制足球場、五四一電廠7人制足球場、縣公共體育場田徑跑道和11人制足球場建設(shè)。廣泛開展全民健身，建設(shè)講衛(wèi)生、愛運動的“運動之城、健康之城、幸福之城”。

加強社會保障。深入推進全民參保，促進應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。加快機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險與企業(yè)職工養(yǎng)老保險并軌運行，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。提高社會保障信息化服務(wù)水平，促進資源共享、信息互通。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險制度。城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高50元。推進社區(qū)和居家養(yǎng)老，做好社會救助、社會福利和慈善事業(yè)。

強化住房交通等設(shè)施。堅持“房住不炒”定位，大力發(fā)展住房租賃市場，保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，完成窄路面拓寬工程51公里、農(nóng)村公路安防工程32公里、養(yǎng)護提質(zhì)工程56公里。做好呼北線47.26公里改造項目。爭取郝莊110KV變電站開工建設(shè)。力爭完成國道G241線縣城過境段改線工程立項，列入國家“十四五”道路建設(shè)項目。

各位代表，民之所望，政之所向。今年縣政府將全力辦好八件民生實事：一是繼續(xù)實施以“人人持證、技能社會”為目標(biāo)的全民技能提升工程；二是繼續(xù)為懷孕婦女提供免費產(chǎn)前篩查與診斷服務(wù)；三是繼續(xù)實施殘疾預(yù)防重點干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)項目；四是繼續(xù)實施免費法律咨詢便民工程；五是將免費送戲下鄉(xiāng)拓展提升為“五個一批”群眾文化惠民工程；六是實施城鎮(zhèn)養(yǎng)老幸福工程；七是推動實施老舊小區(qū)改造；八是實施免費婚前醫(yī)學(xué)檢查。我們就是要及時回應(yīng)民生關(guān)切，好事辦好、實事做實，不斷提高人民群眾的生活品質(zhì)！

各位代表，生活好則心氣順，心氣順則社會穩(wěn)。要學(xué)習(xí)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，夯實基層社會治理基礎(chǔ)，推進社會治理體系和治理能力建設(shè)，健全矛盾糾紛排查化解機制，做實做細(xì)做好信訪維穩(wěn)工作。決戰(zhàn)決勝掃黑除惡專項斗爭，堅決打擊黑惡勢力、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、黃賭毒等違法犯罪，穩(wěn)妥處置突發(fā)事件，嚴(yán)防各類重大公共安全事件。支持國防和軍隊建設(shè)，做好“雙擁”工作。開展第七次全國人口普查。更好發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，大力發(fā)展婦女、兒童、老齡、殘疾人和紅十字等事業(yè)。扎實做好統(tǒng)計、氣象、人防、檔案史志、民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)等工作，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序！

（八）提升工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范制度，完善政府治理新機制

各位代表，發(fā)展新目標(biāo)、人民新期待，對政府工作提出了新要求。新的一年，我們一定要全面貫徹黨的十九屆四中全會精神，進一步強化制度意識，維護制度權(quán)威，提升治理效能，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，以政府自身建設(shè)的高質(zhì)量，保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的高質(zhì)量。

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化強基固本。深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保政府工作始終沿著正確政治方向前進。落實不忘初心、牢記使命長效機制，引導(dǎo)廣大干部加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。全面貫徹?xí)近平總書記“三篇光輝文獻”，不折不扣落實中央、省委、市委和縣委的決策部署，確保政令暢通、執(zhí)行有力。

以制度建設(shè)為主線，完善治理體系。落實中央關(guān)于完善政府治理的各項制度安排，堅持系統(tǒng)論思維，改革規(guī)范各項制度，創(chuàng)新機制、優(yōu)化流程，形成“高位調(diào)度、集成作戰(zhàn)、高效協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)辦理、快速落實”的工作氛圍。

以法治建設(shè)為保障，做到依法履職。自覺運用法治思維和法治方式推動工作。深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善政務(wù)公開制度，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會各界和新聞輿論監(jiān)督，充分接受人民群眾社會監(jiān)督，強化審計監(jiān)督，讓行政權(quán)力在陽光下運行。強化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，保護企業(yè)家合法權(quán)益，提供良好法治環(huán)境。

以信息化為引領(lǐng)，建設(shè)數(shù)字型政府。按照“一朵云、一張網(wǎng)、一平臺、一系統(tǒng)、一城墻”總體要求，延伸拓展“OA系統(tǒng)”，用好“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”，推行無紙化辦公，提升政府治理數(shù)字化水平。加快“一網(wǎng)通辦”，積極對接省、市“12345”政務(wù)服務(wù)熱線平臺，用好“13710”政務(wù)督查督辦手段，切實提高行政效率和服務(wù)效能。嚴(yán)格落實精文簡會、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查，把基層減負(fù)落到實處。

以作風(fēng)建設(shè)為抓手，提升工作本領(lǐng)。按照政治過硬、本領(lǐng)高強的要求，加強干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，涵養(yǎng)專業(yè)思維，提升專業(yè)能力，弘揚專業(yè)精神，提高研究、理解、運用政策的能力，使政府工作更好反映群眾意愿和企業(yè)呼聲。深入開展調(diào)查研究，高水平編制“十四五”規(guī)劃。強化目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，發(fā)揚嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍地做好每項工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平完成各項目標(biāo)任務(wù)。

以廉潔從政為底線，永葆清廉本色。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨各項要求，自覺履行“一崗雙責(zé)”，真正把主體責(zé)任落細(xì)落小落實。堅決貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把宏偉藍圖變?yōu)榫唧w行動，讓人民群眾的期待成為美好現(xiàn)實！

各位代表，大道至簡，實干為要。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，堅決扛起絳縣崛起的使命擔(dān)當(dāng)，永遠(yuǎn)保持起早趕路的奮斗姿態(tài)，殫精竭慮、夙夜在公，圓滿完成全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃各項任務(wù)，奮力開拓絳縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面！